Мэрии Перми в заявленные сроки — до 1 июня — не удалось внести в думу концепцию развития городского транспорта. Это может обернуться для чиновников потерянным временем — депутаты готовятся уйти на летние каникулы. Впрочем, заминкой неожиданно воспользовался депутат гордумы и бывший вице-мэр по транспорту Александр Фенев, который внес в парламент свой вариант концепции. Большинство его постулатов совпадают с концепцией, разработанной с участием бывшего главы транспортного комитета Перми, а ныне перевозчика Олега Боровика.
Администрации Перми не удалось внести в гордуму в установленный срок концепцию развития общественного транспорта. Еще в мае департамент дорог и транспорта обещал представить концепцию депутатам к 1 июня. Однако сроки сдвинулись. Интересно, что для того, чтобы концепция была рассмотрена на ближайшем заседании гордумы — последнем перед каникулами, которые продлятся до августа, — документ необходимо было внести не позднее 5 июня. По состоянию на вчерашний день концепция представлена не была. По данным „Ъ“, администрация все-таки планирует внести документ до конца этой недели.
Между тем свой вариант концепции в гордуму внес депутат Александр Фенев. Его предложение во многом напоминает документ, который еще весной разработали частные автобусные перевозчики во главе с предпринимателем и бывшим главой транспортного комитета администрации Перми Олегом Боровиком. В частности, концепция Александра Фенева предполагает разделение маршрутной сети на коммерческую и субсидируемую. Распределять маршруты господин Фенев предлагает на основе рейтинговой системы, которая будет учитывать не только наличие у соискателя лицензии и хорошего подвижного состава, но и опыт работы на регулярных маршрутах общественного транспорта. При этом вход новых перевозчиков на рынок городских пассажирских перевозок возможен через открытие нового коммерческого маршрута. Договоры на маршруты предлагается заключать на три года. Александр Фенев также в своей концепции не рассматривает введение предельного тарифа, как ранее обсуждалось депутатами.
Напомним, концепция развития общественного транспорта Перми разрабатывается с 2008 года. За это время сменилось несколько руководителей департамента дорог и транспорта. Чиновники не единожды предлагали депутатам свое видение отрасли, однако не получали со стороны народных избранников одобрения. В итоге в прошлом году депутаты пермской гордумы решили взять разработку концепции в свои руки. В течение нескольких месяцев они обсуждали идеологию новой концепции. За это время свое видение высказали депутаты Алексей Ковыев, Павел Ширев и частные автобусные перевозчики.
В результате в конце мая депутаты завершили работу над формированием технического задания для департамента дорог и транспорта по транспортной концепции города. Они решили, что за ее основу должны быть взяты шесть основных критериев: финансовая доступность (тарифная политика), территориальная доступность (маршрутная сеть), временная (графики движения), коммерческая (доступность захода на рынок для перевозчиков), качественная доступность (требования к подвижному составу) и контроль за качеством транспортного обслуживания. Депутаты предложили ввести предельный тариф на проезд, внедрить льготные маршруты для поддержки отдельных слоев населения, конкурсный принцип распределения маршрутов. При этом конкурс должен проводиться таким образом, чтобы в рамках одного маршрута могло быть несколько победителей-перевозчиков. В мае департамент дорог и транспорта попросил время для подготовки итогового варианта концепции до 1 июня.
Александр Фенев пояснил, что внес свою концепцию, потому что «решил, что тянуть больше нельзя». По его словам, необходимость принятия каких-то решений по городскому транспорту уже давно назрела. Он пояснил, что сейчас перевозчики работают по непонятным правилам, по тарифу, который не менялся уже несколько лет, и это в свою очередь негативно может сказаться на пассажирах. Господин Фенев сообщил, что самостоятельно работал над концепцией, однако с перевозчиками на эту тему советовался.
Сам Олег Боровик заявил „Ъ“, что не имеет отношения к концепции Александра Фенева: «Он грамотный человек, и вполне сам мог разработать концепцию. Если там соблюдены все параметры концепции, которую представляли мы, то это очень грамотный, хороший документ».