Критерии "бюджетного правила" использования нефтегазовых доходов, определиться с которым премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству до 30 июня, будут компромиссными. Как сообщает агентство "Интерфакс" со ссылкой на знакомый с обсуждаемыми документами источник, первый вице-премьер Игорь Шувалов 23 мая поручил Минфину и Минэкономики дополнительно проработать и представить 25 мая предложения о механизме использования нефтегазовых доходов, рассмотрев возможность введения этого механизма с 1 января 2013 года. В протоколе совещания отмечается, что министерства должны рассмотреть возможность применения расчетного периода базовой цены на нефть в 2,5-3 года с включением данных о цене на нефть за 6 месяцев текущего года, а также изучить возможность постепенного увеличения этого периода с 2016 года на 1 год с доведением его до 7-8 лет.
Минэкономики предлагает два варианта определения базовой цены. Первый предполагает ее расчет на 2013-2015 годы на основе трехлетней средней цены нефти с использованием лага в 1 год. Далее с 2016 года период увеличивается ежегодно на 1 год до достижения 7 лет в 2019 году. После 2019 года предполагается зафиксировать расчет базовой цены на нефть на основе семилетней средней цены. Этот вариант даст базовую цену в $83 за баррель. Второй вариант аналогичен первому, но без учета лага в 1 год — базовая цена по нему в 2013 году составит уже $101. Последние расчеты Минфина не особо отличаются от расчетов Минэкономики и также основаны на трехлетней средней цене с постепенным доведением ее до семилетней (ранее Минфин предлагал ввести десятилетний период для определения базовой цены на нефть). Сегодня Минфин полагает, что в 2013 году базовая цена составит $101 за баррель. Дефицит бюджета при такой цене в 2013 году, по расчетам Минфина, будет на уровне 1,4% ВВП. Нулевой баланс бюджета, по мнению Минфина, может быть достигнут при таком правиле только в 2020 году, а не в 2015 году, как запланировано сейчас. С 2015 по 2019 год дефицит бюджета будет постепенно снижаться: 1% ВВП, 0,8% ВВП, 0,5% ВВП, 0,3% ВВП, 0,2% ВВП.