Новая Зеландия и РФ готовятся заключить соглашение о свободной торговле, основой перекрестного интереса которого станет сельское хозяйство. Между тем соглашение вряд ли послужит увеличению торгового оборота двух стран, скорее — мобильности капитала. Среди регионов, в которые новозеландский аграрный бизнес готов вложиться технологически, были выделены Дальний Восток и российский Юг — с прицелом на выход к китайским и европейским потребителям. Пока стороны затрудняются определить объемы инвестиций, отмечая, что важно "создать посыл", а бизнес подтянется.
На проходящем в Казани совещании аграрных министров в рамках подготовки к саммиту АТЭС-2012 глава Минсельхоза РФ Николай Федоров и министр первичных отраслей Новой Зеландии Дэвид Картер подтвердили намерение создать зону свободной торговли (ЗСТ) между двумя странами. Первым этапом интеграции станет соглашение в области сельского хозяйства, по которому в течение нескольких лет будут сняты тарифные и нетарифные барьеры, ограничивающие торговлю как готовой сельхозпродукцией, так и аграрной техникой. На текущий момент торговый оборот двух стран не превышает $1 млрд, его основу, по заявлению господина Федорова, составляет сельхозпродукция.
Между тем сами новозеландцы скорее рассчитывают "на стратегическое партнерство, нежели тактические выгоды". Об этом вчера в посольстве Новой Зеландии в Москве рассказывал министр торговли страны Тим Гросер. "В России есть капитал и ресурсы для успешного ведения сельского хозяйства, у Новой Зеландии — технологии и оборудование". При этом речи о торговой экспансии новозеландских производителей молока и мяса на российский рынок не идет — этому препятствуют как высокие транспортные расходы, так и наличие у Новой Зеландии больших рынков сбыта в Азии. Крупнейшие сельхозпроизводители, по словам господина Гросера, находят опережающий спрос в Китае (с которым также было подписано соглашение о ЗСТ), однако доступ к земле и возможности для ведения агробизнеса непосредственно в КНР чрезвычайно ограничены, в то время как РФ "обладает существенными ресурсами, которые мало используются".
Еще одной сферой для российско-новозеландского сотрудничества должна стать энергетика. "Газпром" планируют привлечь к разработке глубоководных месторождений энергоресурсов в территориальных водах Новой Зеландии. В то же время подписание соглашения о ЗСТ позволит российскому бизнесу приблизиться к рынкам других стран Тихоокеанского региона: Новая Зеландия имеет соглашения о свободной торговле с АСЕАН (включая Малайзию, Таиланд, Индонезию), Сингапуром, Гонконгом, Китаем и Австралией. Столь активная деятельность в сфере торговых переговоров отразилась и на изменении структуры новозеландского экспорта — доля Великобритании (как бывшей метрополии) в нем упала с 90% до 3% за счет переориентации на азиатские рынки. Однако для беспошлинного передвижения товаров через смежные (не заключенные напрямую) ЗСТ требуется, чтобы часть товара была произведена или обработана на территории стран--участниц соглашения.
Подписание документа ожидается в сентябре текущего года, для успешного завершения переговоров еще предстоит согласовать создание ЗСТ с Таможенным союзом. Напомним, присоединение РФ к соглашению о свободной торговле налагает обязательства и на других участников Таможенного союза установить аналогичные сниженные тарифы по отношению к Новой Зеландии. На текущий момент продолжительность переходного (к нулевой таможенной пошлине) периода оценивается в 6-12 лет, подробности переговорного процесса не раскрываются. В то же время, согласно условиям вступления РФ в ВТО, пошлины необходимо будет снизить в течение шести лет (на сельхозтовары — с 13,2% до 10,8%). В самой Новой Зеландии ставка тарифа для стран ВТО на импорт молочной продукции составляет 10,1% и ей подвержены 100% ввозимой продукции этого сегмента.
Татьяна Едовина