Германская газета Die Welt посвятила на днях большой материал деятельности губернатора Саратовской области Дмитрия Аяцкова. Жизнь региона, которым руководит Аяцков, представляет для ФРГ большой интерес, в первую очередь потому, что в области проживает значительная часть российских немцев. Мы публикуем материал Die Welt с незначительными сокращениями.
В холле здания администрации Саратовской области стоит ряд бюстов ее губернаторов. Люди гордятся историей губернии, которая некогда была житницей царской империи. Предмет особой гордости — губернатор Петр Аркадьевич Столыпин, реформировавший в начале этого столетия российскую земельную общину. Но для его "наследников" и в конце столетия земельная реформа остается проблемой номер один. Губернатор Аяцков начал решать ее с того, что повесил в своем просторном кабинете плакат "Принцип действия земельного рынка". Специалист по сельскому хозяйству, он стал первым в России региональным лидером, решившим спорный земельный вопрос. В декабре прошлого года в области был принят Закон о купле-продаже земли.
Новая российская Конституция установила право на частное землевладение, но парламент все еще блокирует принятие Земельного кодекса. В Саратове не захотели ждать федерального закона. Недавно здесь прошел первый за последние 80 лет частный земельный аукцион в России.
Продажа более 20 участков земли оказалась весьма успешной. Результат в 480 тысяч рублей в пять раз превысил тот, который ожидался руководством области.
Губернатор Аяцков активно использует свой земельный закон как "приманку" для инвесторов. И небезуспешно: кроме крупных российских банков, которые действуют в Саратове, туда же направили свои инвестиции и англичане, американцы и корейцы. По оценкам российской прессы, Саратов в течение года перепрыгнул с 69-го на 6-е место по объемам привлеченных инвестиций. В администрации области есть даже свой "министр иностранных дел". В прошлом году область, некогда известная своим хлебом, впервые возобновила экспорт зерновых.
Проблемой региона остаются военные заводы. "Конверсия продвигается слишком медленно,— говорит Аяцков,— одной из основных трудностей является переквалификация специалистов, 'испорченных' людей, которые не знают рынка и не умеют использовать деньги". Аяцков очень заинтересован в предложении посла ЕС г-на Хана о поддержке переквалификации местных военных в рамках программы TACIS.
47-летний губернатор Аяцков относится к типу губернаторов, которые стремятся быть хозяевами в собственном доме, в собственном регионе. С московским центром он говорит без обиняков. Он критикует политику по отношению к Чечне: "Я занимался этим, но, к сожалению, в Москве не прислушались к моим советам". Он предупреждает об опасности фашизма в России: "Этого мы не должны допустить!" Аяцков может себе позволить говорить в критическом тоне. Его одобряют в Кремле, и он имеет доступ к президенту не только по вопросам земельной собственности. "Если бы я захотел расширить свои полномочия, я попросил бы об этом Ельцина, и я думаю, что он удовлетворил бы мою просьбу",— самоуверенно говорит Аяцков.
Саратов крайне важен для Кремля как бастион в так называемом красном поясе вокруг Москвы. До сих пор эти районы были в руках коммунистов, лишь Саратов является исключением.
Даже противники Аяцкова признают, что весь регион находится под его контролем. Людям нравится, когда "хозяин дома" действует решительно и способен установить порядок. Саратов — привлекательный русский провинциальный город, чистый и дружелюбный. Фасады многих зданий отреставрированы. В пешеходной зоне летом играет музыка. Кафе и рестораны выставляют столики на улицы. Да и зимой заснеженный город обладает особой прелестью, когда широкая Волга замерзает и своды мостов чернеют среди ослепительно белых холмов.
Русские немцы, которых в регионе около семнадцати тысяч, не являются для администрации края проблемой. Страхи и волнения, связанные с возникшей в начале 90-х годов идеей о воссоздании немецкой республики в Поволжье, похоже, улеглись. Во время поездки в Германию Аяцков убеждал канцлера Коля в возможности создания в области немецкого автономного района. Он предложил Колю передать в его распоряжение деньги, предназначенные для финансирования переселения русских немцев в Германию. "Денег, которые идут на поселение одного русского немца, в Саратове хватит на четверых или пятерых",— сказал Аяцков. Но в области жалуются на то, что Бонн потерял интерес к этому региону, как только стало ясно, что никакого возрождения республики немцев Поволжья не будет. С непониманием относятся в Саратове и к размышлениям министерства иностранных дел Германии о переводе немецкого генерального консульства из Саратова в соседнюю Самару.
А недавно Аяцков стал новатором еще в одной области. Он выступил главным сторонником легализации проституции. "Что бы сказал Столыпин о столь сильном стремлении к реформаторству?" — таким вопросом Die Welt заканчивает публикацию об Аяцкове.
ЕКАТЕРИНА Ъ-ЗАБАВИНА