17 июня 2011 года президент Дмитрий Медведев на Санкт-Петербургском экономическом форуме заявил о возможности расширения границ Москвы, создания столичного федерального округа и переноса госучреждений за традиционные границы города. 1 июля он поручил мэру Москвы Сергею Собянину и губернатору Московской области Борису Громову подготовить предложения по изменению границ.
11 июля главы Москвы и Подмосковья представили главе государства карту, в соответствии с которой территория столицы возрастала на 144 тыс. га (в 2,4 раза). Столица получала земли в секторе между Варшавским и Киевским шоссе, ограниченном дугой Большого кольца Московской железной дороги, но без крупных городов. 18 августа Сергей Собянин обнародовал уточненный план. Территория города продлевалась до границы с Калужской областью, получая уже 160 тыс. га и ряд крупных населенных пунктов.
2 сентября президент создал рабочую группу по расширению границ Москвы и переезду за МКАД госучреждений во главе с тогдашним главой своей администрации Сергеем Нарышкиным.
7 и 8 декабря столичный и подмосковный парламенты ратифицировали соглашение о новых границах. В итоге Москве отошли не 160 тыс. га, как планировалось, а 148,8 тыс. га. 27 декабря соглашение было одобрено Советом федерации.
1 января 2012 года новые территории официально вошли в состав столицы. 13 января столичные власти объявили конкурс на разработку концепции развития Большой Москвы, позволяющей переселить за МКАД 2,5 млн москвичей и органы власти, а также сократить на 1 млн число рабочих мест внутри города.