"Мы не даем друг другу расслабиться"

Заместитель госсекретаря США о целях визита в Россию

Завтра в Москву приедет новый заместитель госсекретаря США по контролю над вооружениями и международной безопасности РОУЗ ГОТТЕМЕЛЛЕР. Накануне визита она заверила корреспондента "Ъ" ЕЛЕНУ ЧЕРНЕНКО, что США все еще ждут российских экспертов на испытаниях своей ПРО и намерены сотрудничать с Москвой в этой сфере, несмотря на перенос саммита РФ--НАТО.

— Какова цель вашего визита в Москву?

— Я еду в Москву, чтобы обсудить интересующие США и РФ вопросы контроля над вооружениями, в частности будущее режима контроля над обычными вооружениями в Европе. Кроме того, я планирую выступить перед студентами МГИМО на тему контроля над вооружениями в век информационных технологий, а также встретиться с экспертами в моем родном Центре Карнеги в Москве (в 2006-2008 годах госпожа Готтемеллер возглавляла этот центр.— "Ъ").

— В России вы известны прежде всего как глава американской команды переговорщиков при заключении Договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ). С момента обмена грамотами о его ратификации прошел год. Как он реализуется?

— Этот первый год был весьма успешным. Реализация договора уже внесла существенный вклад в укрепление доверия между США и Россией и таким образом улучшила отношения наших стран в целом. В рамках этого договора и США, и Россия исполняли взятые на себя обязательства, но при этом в полной мере использовали предоставленные им права и возможности. Обе страны провели по 18 максимально разрешенных инспекций.

Мне показалось забавным, что как только одна сторона заявляла о намерении провести инспекцию, то вторая тут же выражала желание последовать ее примеру. Мы не даем друг другу расслабиться. (Смеется.) Стороны обменялись более чем 2 тыс. уведомлений о своих стратегических вооружениях. США узнавали данные о российских вооружениях, РФ — об американских. Это равноправный и взаимовыгодный процесс.

— А что вы испытали, когда президент Дмитрий Медведев в ноябре заявил, что из-за разногласий по ПРО Россия может выйти из ДСНВ?

— Из всей речи президента Медведева мне больше всего запомнились его слова о твердом намерении и дальше искать пути сотрудничества с США в сфере ПРО. Я знаю, что президент Обама придерживается такого же мнения в отношении сотрудничества с РФ. Условия выхода из договора прописаны почти во всех международных соглашениях, касающихся вопросов безопасности. В новом ДСНВ оговариваются фактически те же условия выхода одной из сторон, как и в предыдущих подобных соглашениях. Каждая страна обладает правом выйти из договора, если он более не отвечает интересам ее национальной безопасности. Но я думаю, что первый год реализации ДСНВ четко показал, что этот договор на пользу всем его участникам.

— А как вы предлагаете выходить из тупика по ПРО?

— Президент Обама неоднократно говорил, что США твердо намерены найти взаимоприемлемый подход к сотрудничеству в сфере ПРО с Россией. Мы полагаем, что такое сотрудничество способно укрепить безопасность США, наших союзников в Европе и России. И мы не собираемся ничего утаивать относительно наших планов и намерений.

Президент Обама также дал понять, что мы не сможем ограничить систему ПРО США и НАТО юридически обязывающими рамками. Однако он и публично, и в частных разговорах неоднократно подчеркивал, что усилия США и НАТО в сфере ПРО не направлены и не могут представлять угрозу для стратегических сил ядерного сдерживания России. И мы готовы закрепить это на бумаге. Действительно готовы.

Я не наивна и знаю, что это трудный процесс и для Москвы, и для Вашингтона. На поиск взаимоприемлемого решения понадобится много времени и сил. Но я убеждена: сотрудничество в этой сфере возможно и стоит потраченных усилий.

— Недавно было официально объявлено о переносе саммита РФ--НАТО в Чикаго на неопределенное время. Считается, что это произошло из-за отсутствия прогресса в сфере ПРО. Это так?

— Россия настаивала на том, чтобы повестка саммита была солидной и содержательной. Но этого же хотели и страны--члены НАТО. При этом важно понимать: только противоракетной обороной отношения альянса и Москвы не ограничиваются. Да, это крайне важная сфера взаимодействия, но далеко не единственная.

НАТО и Россия успешно сотрудничают на афганском направлении — к июлю Россия, выполняя контракт с Минобороны США, поставит Афганистану еще двенадцать вертолетов Ми-17 помимо девяти уже поставленных. НАТО и РФ сотрудничают в сфере борьбы с контрабандой афганских наркотиков. Этой весной начнет полноценно работать инициатива НАТО--РФ по сотрудничеству в воздушном пространстве (она была запущена в рамках Совета Россия--НАТО в 2002 году вскоре после терактов 11 сентября.— "Ъ"). Таким образом, нам было бы из чего составить солидную и содержательную повестку саммита. Но мы, конечно, понимаем, что проблема ПРО важна, и готовы ее обсуждать.

— А предложение США экспертам РФ посетить агентство по ПРО в Колорадо-Спрингс и участвовать в испытаниях американской ПРО этой весной еще в силе?

— Да, приглашение все еще в силе. Мы обсуждаем с российскими официальными лицами целый ряд мер по укреплению доверия и транспарентности. Я не знаю всех технических деталей, но знаю, что российских экспертов все еще ждут в Колорадо-Спрингс. На самом деле такого рода сотрудничество уже имело место: летом 2011 года тогдашний представитель РФ в НАТО нынешний вице-премьер Дмитрий Рогозин лично встречался с военными и наблюдал в Колорадо-Спрингс за испытаниями американской ПРО. Это был хороший прецедент, и я надеюсь, что в этом году он получит продолжение.