На расширенном заседании коллегии Минобороны президентом Дмитрием Медведевым была затронута тема гособоронзаказа (ГОЗ). Об итогах его выполнения в 2011 году, о возникающих проблемах и об открывающихся перспективах на этот год корреспонденту "Ъ" ИВАНУ САФРОНОВУ рассказал первый заместитель министра обороны — начальник вооружения вооруженных сил РФ АЛЕКСАНДР СУХОРУКОВ.
— Насколько уже успели законтрактовать ГОЗ-2012?
— В целях своевременного размещения и реализации ГОЗ-2012 в Минобороны организована работа по заблаговременному рассмотрению расчетно-калькуляционных материалов по обоснованию цены образцов вооружения и военной техники. С мая 2011 года были организованы соответствующие процедуры, направленные на размещение заданий ГОЗ-2012 еще до начала очередного финансового года. По состоянию на 15 марта были пролонгированы ранее заключенные долгосрочные переходящие госконтракты в 91% от объема, предусмотренного ГОЗ-2012. Кроме того, от предусмотренного объема заданий с единственными исполнителями уже на 35% заключены контракты, а также организовано размещение заданий путем проведения торгов и запроса котировок в объеме более 80% от запланированного.
— Успеете ли подписать контракт с Объединенной судостроительной корпорацией на серию подводных крейсеров типа "Борей" до обозначенных президентом сроков?
— Контракт на постройку серии крейсеров этого проекта будет заключен в сроки, предусмотренные ГПВ-2020.
— А что происходит с закупкой легких вертолетов, на которую вы недавно объявили тендер? Будут ли приобретены 45 образцов у российских производителей или же купите их у корпорации Eurocopter?
— В ГПВ-2020 предусматривается закупка вертолетов Ка-226 и "Ансат". На поставку данных типов вертолетов в 2011 году заключены долгосрочные госконтракты. Но для первоначальной подготовки летного состава армейской авиации требуется большее количество многоцелевых легких вертолетов. В связи с этим в 2012 году Минобороны объявлен открытый конкурс на их поставку. Отмечу, что на сегодняшний день он не завершен. Нами будет проведена объективная оценка участников и выбран именно тот образец, который в наибольшей степени удовлетворяет предъявленным требованиям.
— С кем из поставщиков были проблемы в 2011 году?
— Учитывая, что до прихода в Минобороны я работал в Федеральной службе по оборонному заказу (Рособоронзаказ.— "Ъ"), а это, прежде всего, контроль за эффективным расходованием бюджетных средств по гособоронзаказу, мне прекрасно известны и проблемные поставщики. По результатам выполнения ГОЗ-2011 это Прибалтийский судостроительный завод "Янтарь" (Калининград), завод "Дагдизелъ" (Каспийск), Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение (Комсомольск-на-Амуре), "Авиакор" (Самара). Еще были Зеленодольский завод им. А. М. Горького (Зеленодольск), Дальневосточный завод "Звезда" (Большой Камень). Все эти предприятия не выполнили поставку образцов по условиям заключенных госконтрактов.
— Какие характерные нарушения допускались предприятиями-изготовителями?
— Предъявление к оплате затрат, которые документально не подтверждены и экономически не обоснованы, поставка некачественной продукции, по которой выставляется много рекламаций из войск. Среди наиболее крупных отмечу претензии к ОАО "Курганмашзавод" за срыв контрактов на поставку в 2010 году БМП-3 на сумму более 3 млрд руб. Информацию о наиболее злостных нарушителях представляем в Рособоронзаказ для принятия соответствующий решений.
— И какие решения принимаются?
— В соответствии с законодательством РФ, по всем фактам неисполнения договорных обязательств нами организована претензионная работа, по результатам которой недобросовестные поставщики по гособоронзаказу в соответствии с условиями заключенных контрактов и нормами действующего законодательства в случае несвоевременной и некачественной поставки штрафуются. Размеры штрафов установлены в заключенных контрактах и составляют, как правило, 5% — за факт срыва и 0,1% — за каждый день просрочки.
— Увеличивать размер процента за просрочку не собираетесь?
— Это в настоящее время действующим законодательством не предусматривается.