Анатолий Чубайс запомнил встречу банкиров с Борисом Ельциным, на которой маячил вопрос, могут ли банкиры снимать первых вице-премьеров? И вот ответ Чубайса. Он продемонстрировал, что в его руках налоги, банкротства, конфискация имущества. И банкирам нужно это запомнить.
Первый вице-премьер и министр финансов Анатолий Чубайс вечером во вторник после совещания с руководителями Госналогслужбы и налоговой полиции заявил, что "в последние полгода правительству не удалось переломить ситуацию с налоговыми доходами". До этого официальная точка зрения была иной. И если сбор налогов терпит крах, Чубайс может принимать самые решительные меры.
А за решительными мерами дело не станет. Скандалы вокруг аукционов привели не только к отставке Альфреда Коха, но и к тому, что на встрече с банкирами Борис Ельцин пообещал взять проведение следующих аукционов под свой контроль. Из чего можно сделать вывод, что Анатолия Чубайса и Максима Бойко у руля приватизации потеснят Валентин Юмашев и Александр Лившиц. Чубайс же не из тех, кто сразу сдается. Он решил продемонстрировать свою легендарную эффективность и при решении вечной российской проблемы собираемости налогов. В руках Чубайса оружие борьбы с бюджетными прорехами может быть повернуто против тех, кто еще недавно лоббировал его отставку.
Характерная деталь: Анатолий Чубайс вышел к журналистам прямо с совещания, на которое помимо Александра Починка и Сергея Алмазова были приглашены независимые эксперты — в частности, Егор Гайдар. А когда журналисты покидали предбанник кабинета Чубайса, в его дверь входил Альфред Кох, против которого вчера Московская прокуратура завела уголовное дело (подробности на стр. 2). Чубайс демонстрирует верность своей команде, и он прекрасно знает: наступление — лучшая оборона.
Итак, первый рубеж очередной атаки правительства на неплательщиков налогов — реструктуризация долгов предприятий перед бюджетами разных уровней и внебюджетными фондами в соответствии с 254-м постановлением правительства (см. стр. 9). Чубайс считает, что "работа по этому постановлению" сильно затянулась, а между тем "это очень сильный документ, сделанный в марте прошлым составом правительства". Чубайс рассказал, что поручил вице-премьеру Максиму Бойко "в сверхсжатые сроки" запустить его на полный ход.
Второе направление борьбы с недоимками представляет Александр Починок. На заседании правительственной комиссии он заявил, что не верит ни в реструктуризацию, ни в банкротство, а предпочитает "забрать у АО 'АвтоВАЗ' его заводы и продать их тем, кто бы платил налоги" (о ситуации на АвтоВАЗе см. материал на стр. 9). Здесь возникает юридическая коллизия. По основам налоговой системы взыскание недоимок с юридических лиц производится в бесспорном порядке. Так что у Починка есть все шансы воплотить свою мечту. Но Анатолий Чубайс видит здесь подвох. Пойдут суды, а тогда взыскание имущества может быть передано судебным приставам. Опасность же в том, что этот институт еще только формируется и бюджетный интерес может быть потерян на перепутье между налоговой полицией и судебным приставом.
Анатолий Чубайс настаивает: ни один из должников "не должен уйти от реструктуризации долгов или банкротства". Можно не сомневаться, что этот принцип будет неукоснительно применяться к должникам, подконтрольным банкам, которые проявили нелояльность к первому вице-премьеру.
Атака на должников будет вестись и по линии взаимозачетов. Чубайс поведал, что Минфин на днях завершил разработку схемы обратного зачета. Исчезают банковский кредит, привлечение уполномоченных банков, дисконт, плавающая цена и другие привилегии банков. Схема основана на том, что бюджет выделяет средства, которые проводятся по цепочке неплатежей так, чтобы они вернулись в бюджет в течение 3-4 дней. Новая схема будет действовать с октября: Чубайс сказал, что проект соответствующего указа лежит на столе у Бориса Ельцина.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ