Количество непопулярных решений Смольного за последнее время превысило все мыслимые пределы. Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев сообщил, что теперь все социально значимые решения он будет принимать лишь после обсуждения с горожанами. Первой ласточкой станет закон об упрощенном налогообложении субъектов малого предпринимательства, внесенный губернатором вчера в законодательное собрание.
Информационное обеспечение экономической политики Смольного явно оставляет желать лучшего. К примеру, пропаганда реформы ЖКХ — гордости Яковлева — началась лишь после того, как планы администрации стали критиковать на каждом углу. То же было и со многими другими решениями — переводом основных бюджетных счетов в один единственный банк (БалтОНЭКСИМбанк), запретом частного извоза, сокращением числа маршрутов общественного транспорта и т.д.
Губернатор заявил, что теперь до выхода в свет любого социально значимого распоряжения нужно разъяснить его горожанам и изучить их реакцию. По мнению Яковлева, это не означает отказа от непопулярных решений, так как "администрация работает не ради популярности".
Судя по всему, администрация собирается действовать двумя путями. В первом случае проект распоряжения или закона анонсируется в печати, отклики на него обобщаются и с учетом этого распоряжение подписывается (закон выносится на утверждение в законодательное собрание). Во втором случае дело ограничивается лишь всесторонней пропагандой документа.
Именно по второму пути пошло правительство, рассказав газетчикам о законе, вносящем изменения в закон Петербурга "О порядке применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", за две недели до его внесения в законодательное собрание.
Эта система налогообложения введена в Петербурге еще год назад. Однако сегодня ее используют лишь около 200 малых предприятий города (из 39 тыс. зарегистрированных). Многие, как считают финансисты Смольного, просто не знают о законе. Теперь решили широко разрекламировать и сам закон, и предлагаемые поправки к нему, которые снизят налоговое давление на малый бизнес. По словам зампреда финансового комитета Сергея Демина, будет отменена плата за патент для юридических лиц (сегодня это 150-600 МРОТ --минимальных размеров оплаты труда) и на 1/3 снижена стоимость патента для физических лиц (большинству он обойдется теперь в 20 МРОТ, при этом не нужно будет платить подоходный налог).
Теперь законодательному собранию станет труднее отклонять предлагаемые администрацией законы, ведь они будут попадать туда уже с учетом общественного мнения. Комментируя ситуацию корреспонденту Ъ, председатель законодательного собрания города Юрий Кравцов отметил, что курс администрации на "открытую информационную политику", исключающую кулуарность в принятии серьезных решений, следует лишь приветствовать. По его словам, собрание уже предлагало это губернатору в связи с реформой ЖКХ и бюджетными счетами. "Вряд ли можно согласовать серьезные решения со всеми жителями Петербурга, но информировать их о готовящихся решениях, конечно, можно — это важнейший элемент демократического управления",— считает Кравцов.
ЮРИЙ Ъ-ЗАЦЕПИН