Заместитель министра иностранных дел РФ АЛЕКСЕЙ БОРОДАВКИН рассказал корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ ГАБУЕВУ об основных целях российской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
— Какую роль играет сегодня азиатское направление во внешней политике России?
— Азиатский вектор в последние годы объективно выдвинулся на передний план нашей дипломатической работы. Широкое подключение к делам региона — осознанный выбор России. Речь идет о том, чтобы усилить нашу конструктивную вовлеченность в разворачивающиеся здесь процессы политико-экономической кооперации и интеграции.
В Азии наша страна воспринимается как важный фактор военно-политической стабильности и устойчивого развития. Мы сумели создать здесь солидный позитивный задел. У нас нет идеологических расхождений и серьезных болевых точек в двусторонних отношениях, которые нельзя было бы урегулировать путем конструктивного диалога. Ведущие государства — Китай, Индия, Вьетнам — являются нашими стратегическими партнерами и заинтересованы в продолжении тесного разнопланового сотрудничества с Россией. Динамично и на взаимовыгодной основе развиваются связи с Японией, Южной Кореей, диалоговое партнерство с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Нам есть что предложить партнерам для решения энергетических, транспортных, научно-технологических, природоохранных проблем региона, и они это хорошо понимают. Без России невозможно представить себе обеспечение региональной военно-политической стабильности, коллективные усилия по противодействию международному терроризму, взаимодействие в сфере чрезвычайного реагирования, межцивилизационный диалог.
— А каковы основные цели российской политики в АТР?
— У нас нет скрытой повестки дня в АТР, неотъемлемой частью которого является Россия. Мы искренне заинтересованы в обеспечении его стабильности, безопасности и процветания, расширении связей с партнерами и плотном участии в региональных интеграционных процессах. Для нас одинаково важны как политическая, так и экономическая составляющие нашей работы в регионе.
Давайте посмотрим, что представляет собой этот регион сегодня. АТР переживает мощный подъем. Даже на фоне нынешних неурядиц ведущие страны региона демонстрируют устойчивые темпы роста: Китай — 9%, Индия — 8% и АСЕАН — 5-6%. АТР превратился в локомотив развития всего мира. Сюда сместился центр глобального роста и политического влияния.
При этом, однако, мы видим, что здесь по-прежнему сохраняются серьезные противоречия, конфликты и территориальные споры. На этот негативный "багаж" прошлого наслаиваются многочисленные вызовы безопасности, в том числе в таких сферах, как разоружение и нераспространение, борьба с терроризмом и оргпреступностью, преодоление последствий природных и техногенных катастроф. Нарастают экономические и социальные риски, особенно ввиду надвигающегося нового витка глобального финансового кризиса.
С учетом этого мы призываем государства АТР объединить усилия в формировании инклюзивной архитектуры региональной безопасности. Не будет преувеличением сказать, что это непреложное условие дальнейшего стабильного развития АТР. Важно, чтобы такая архитектура строилась на внеблоковой основе, опиралась на верховенство международного права, признание неделимости безопасности и недопустимости попыток обеспечения собственной безопасности в ущерб другим государствам. Именно такое видение мы продвигаем как в рамках двусторонних диалогов, так и многосторонних объединений, например механизма Восточноазиатских саммитов.
Политические усилия мы активно подкрепляем наращиванием вовлеченности в региональные экономические процессы. Это для нас не менее важно. Они заточены прежде всего на то, чтобы максимально возможно содействовать решению задач по модернизационному и инновационному развитию нашей страны, социально-экономическому подъему Сибири и Дальнего Востока. Ведущую роль в этом отводим участию в деятельности форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), где Россия будет председательствовать в 2012 году.
Нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос. Россия — евроазиатское государство, и наше очевидное предназначение — служить своего рода мостом, связующим звеном между Европой и Азией. Сегодня эту нашу уникальную роль мы активно реализуем в рамках диалогового форума "Азия--Европа", участником которого мы стали в прошлом году.