РАО "ЕЭС России" приняло решение прекратить прием платежей "энергетическими" векселями без денежного сопровождения. Решение было принято после проверки РАО контрольно-ревизионным управлением Минфина. Теперь "энергетические" векселя будут учитываться только при внесении 40% суммы платежа деньгами. Для участников вексельного рынка это стало полной неожиданностью.
Подобный порядок зачетов предусмотрен в приказе, подписанном председателем правления РАО Борисом Бревновым. Кроме того, решено отозвать все выданные ранее гарантии по приему "энергетических" векселей и принять меры для возврата векселей, выданных на финансирование капитального строительства и не использованных подрядчиками до 1 августа. Причиной изменения вексельной политики РАО, согласно приказу Бревнова, является необходимость сокращения его задолженности перед бюджетом.
Более всего решение РАО может ударить по рынку векселей ВЦ ЕЭЭК (вексельный центр Единого электроэнергетического комплекса). В отличие от других упомянутых в приказе бумаг (см. справку), их без ограничений принимали все региональные энергетические компании. Общий объем их эмиссии участники рынка оценивают примерно в 500 млрд рублей. На вторичном рынке наблюдался дефицит этих векселей, а их котировки за последние три месяца выросли с 50% до 57% от номинала.
Теперь же судьба их неясна. Не исключено, что цены на них упадут до уровня векселей межбанковского объединения (МБО) ЕЭЭК (38% от номинала), которые до выхода приказа принимались с 30-процентным денежным сопровождением.
Пока рынок векселей ВЦ ЕЭЭК находится в ожидании. Котировки остаются на прежнем уровне, но прежнего спроса уже не наблюдается. Похоже, что покупать эти бумаги продолжают только те участники рынка, которые не знают о выходе приказа.
Следует отметить, что практика приема "энергетических" векселей с денежным сопровождением существовала уже давно. При этом для каждого вида векселей устанавливались свои правила. Правда, их можно было обойти, добившись в аппарате РАО разрешения произвести зачет без денежного сопровождения. Видимо, подобная практика и возмутила проверяющих из Министерства финансов, усмотревших в этом прямой ущерб интересам бюджета. Теперь же потребителям придется платить энергетикам "живые" деньги.
О намерении бороться с вексельными формами оплаты Борис Бревнов заявлял уже не раз. Другое дело, что ранее финансовое положение РАО не позволяло переходить к столь решительным мерам — без выпуска векселей было не обойтись. Возможно, что положение изменилось после принятия решения о выпуске еврооблигаций РАО. Дело в том, что, хотя еврооблигации и будут выпущены не ранее конца года, часть денег за них уже получена в виде кредита банка Deutche Morgan Greenfell. (После выпуска еврооблигаций банк выкупит часть эмиссии, а полученные при этом деньги РАО использует для погашения данного кредита.)
По информации "Коммерсанта-Daily", полученный кредит пошел на погашение части задолженности РАО перед бюджетом и на расчеты с подрядчиками. Поэтому не исключено, что РАО сможет и впредь обходиться без эмиссии векселей, перейдя к заимствованиям на европейских финансовых рынках. Кроме еврооблигаций энергетики собираются выпустить конвертируемые облигации на общую сумму более $1 млрд.
ПЕТР Ъ-РУШАЙЛО