Вчера Госдума приняла в третьем чтении закон, согласно которому власти Петербурга и Москвы могут расторгать строительные инвестиционные контракты в одностороннем порядке. Под закон попадают контракты, заключенные до первого января 2011 года. Очевидно, что законодательная инициатива связана с пристальным вниманием глав двух столиц — Сергея Собянина и Георгия Полтавченко — к инвестпроектам, которые были запущены их предшественниками.
На вчерашнем заседании Госдумы был принят в третьем чтении новый закон, позволяющий властям Петербурга и Москвы расторгать инвестиционные контракты, заключенные до января этого года, в одностороннем порядке. Необходимые изменения будут внесены в закон "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Принятый Госдумой документ допускает одностороннее расторжение инвестиционного контракта в случае существенного нарушения условий аренды выделенного под проект земельного участка, либо в случае существенного изменения обстоятельств. В частности, власти могут расторгнуть контракт, если инвестор срывает установленные в нем сроки или за пять лет не смог получить разрешения на строительство. Любопытным представляется и другая причина, по которой контракт может быть расторгнут властями в одностороннем порядке, — "существенное изменение обстоятельств". Такими обстоятельствами может стать невозможность исполнения обязательств по осуществлению строительства или реконструкции объекта в связи с невозможностью предоставления земельного участка в соответствии с требованиями российского законодательства, а также в связи с наличием обременений земельного участка или объекта недвижимого имущества, находящегося на нем, правами третьих лиц, препятствующих работам.
Скорее всего, законодательная инициатива парламентариев должна помочь администрациям двух столиц пересматривать контракты, заключенные их предшественниками. Отметим, что мэр Москвы Сергей Собянин уже отрапортовал о расторжении двухсот инвестконтрактов общей стоимостью $35 млрд. Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко, судя по всему, идет по стопам своего столичного коллеги. Обновленная команда Смольного активно проверяет строительные проекты, запущенные предыдущим губернатором Петербурга Валентиной Матвиенкой, покинувшей свой пост в августе этого года. С другой стороны, отмечают опрошенные "Ъ" юристы, обиженным инвесторам ничто не помешает оспаривать в суде одностороннее расторжение контракта, даже если такую норму и предусматривает действующее законодательство.
Участники рынка полагают, что серьезного влияния на строительную отрасль закон не окажет. "Вряд ли этот закон сильно повлияет на ситуацию в Петербурге. У нас комитет по строительству и КУГИ постоянно мониторят инвестиционные контракты. По этому случаи с такими задержками единичны", — считает Михаил Возиянов, генеральный директор "ЮИТ Лентек"
Ранее в разговоре с "Ъ" вице-губернатор Роман Филимонов рассказал, что в Петербурге могут быть расторгнуты 3-5% от всех заключенных инвестиционных договоров. "Таких участков, где инвестор за несколько лет так ничего и не сделал, у нас вообще единицы. Причем почти все они касаются коммерческой недвижимости. Жилых вообще нет", — заявил Роман Филимонов.