Драгоценный металл вновь будет уходить за границу
Министерство финансов подготовило проект постановления правительства, которое может свести на нет все усилия по либеризации российского рынка золота. Если документ будет принят, цены на драгметалл опять фактически перейдут под контроль государства, а старатели окажутся без денег и будут вынуждены продавать золото нелегальным путем. По сведениям "Коммерсанта-Daily", только за последние полгода в Китай контрабандным путем было вывезено 20 тонн золота.
В последнее время на государственном уровне предпринимаются активные попытки либерализовать рынок золота. Цены на золото отпущены, граждане имеют право покупать и продавать золото в слитках, коммерческие банки могут покупать драгметалл у старателей и на аффинажных заводах. А ЦБ устанавливает свои котировки на операции с комбанками. Дело оставалось только за экспортом. Со дня на день ожидался указ президента на эту тему.
На "золотом" рынке должна была начаться новая жизнь. Старатели, которые практически перестали получать деньги от государства не только в качестве аванса, но и за сданное золото, надеялись, что теперь они смогут продавать металл коммерческим банкам. Банкиры рассчитывали на прибыли. Государство также должно быть заинтересовано в том, чтобы остановить стремительное сокращение золотодобычи.
Однако, судя по последним событиям, все это не слишком устраивало чиновников в Минфине и аппарате правительства, которым явно не хочется упускать контроль за таким важным сектором рынка. Не зря в Минфине давали понять, что даже подписанные на правительственном уровне документы "заработают" не раньше, чем через год, так как к ним понадобятся их, минфиновские, инструкции.
Похоже, способ держать ситуацию под своим контролем в Минфине нашли. Причем без затягивания с подзаконными актами. Постановление правительства по расчетам за драгметаллы, которое готовится сейчас в Министерстве финансов, может и вовсе свести на нет все последние шаги к свободе рынка золота. По проекту этого постановления драгоценные металлы и камни, поставленные Госфонду, но не оплаченные в течение месяца из средств бюджета, Гохран будет продавать самостоятельно. При этом будут установлены жесткие цены расчета с золотодобытчиками.
Речь идет о той части драгметалла, которую артели и предприятия обязаны поставлять в Госфонд в счет суммы аванса, выданного на финансирование добычи. Если постановление будет подписано, ситуация, по всей вероятности, будет развиваться следующим образом. Аффинажные заводы сдают в Госфонд полученное от добытчиков золото, старатели ждут от государства деньги, которые должны поступить от продажи золота Гохраном в уплату государственных долгов перед золотодобытчиками.
Однако, в то, что старатели увидят деньги за это золото в обозримом будущем, верится с трудом. Заметим, что с золотодобытчиками не рассчитались за сданный еще в прошлом году металл. А в качестве авансирования добычи текущего года артели получили векселя комбанков. Теперь добавляется еще зависимость от решений чиновников Минфина.
Что касается цены, то у Минфина на этот счет также есть свой план. По нашим сведениям, уже заготовлены документы, в соответствии с которыми стоимость металла будет определяться на основе ставки ЦБ (лондонский фиксинг предыдущего вечера минус 2%) за вычетом комиссионных Гохрана. Старателей такие расценки совершенно не устраивает. Они рассчитывали на более выгодные отношения с коммерческими банками. Информация о готовящихся документах, хотя она пока остается на уровне слухов, уже привела их авангард — союзы старателей и объединения золотодобытчиков — в неистовство.
В итоге, все может вернуться к исходной точке. Государство через Минфин по-прежнему будет регулировать реализацию драгметалла и ценообразование на рынке.
Главное, что денег артели и предприятия при такой ситуации опять не увидят. Как будут добываться средства на добычу золота, это вопрос отдельный. По нашим сведениям, уже в этом году 20 тонн металла ушло через китайскую границу (при том, что государству сдано 27 тонн). Часть металла, добываемого на дальневосточных приисках, например, почему-то отправляется на переработку в Японию и Канаду. Возвращается ли он обратно, неизвестно.
ЮЛИЯ Ъ-ПАНФИЛОВА