Администрация Краснодарского края назначила дату слушаний по проекту краевого бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, опубликовав документ для предварительного обсуждения. Бюджет будущего года предполагается принять с дефицитом: согласно проекту, сумма доходов составит 168,6 млрд рублей, расходная часть предусмотрена в сумме 181,3 млрд рублей, однако уже к 2013 году профицит бюджета должен составить 1,2 млрд рублей. Соотношение доходов и расходов на 2012 год очень близко к уточненным показателям бюджета 2011 года, принятым Заксобранием края в сентябре текущего года.
На официальном сайте администрации Краснодарского края опубликовано постановление главы региона Александра Ткачева о назначении на 24 октября текущего года публичных слушаний по проекту краевого бюджета на 2012 год. В ходе подготовки к слушаниям на сайте размещен текст проекта закона Краснодарского края «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». Согласно опубликованному документу, общий объем доходов регионального бюджета в будущем году составит 168,6 млрд руб., расходов — 181,3 млрд руб. Таким образом, краевой бюджет в 2012 году останется дефицитным (сумма дефицита — 12,6 млрд руб.). Однако, согласно проекту, уже к 2013 году доходы бюджета превысят расходы на 1,2 млрд руб.
Ровно год назад, когда на обсуждение выносился проект бюджета на 2011 год, прогнозируемые показатели доходов и расходов были существенно скромнее: доходы на 2011 год прогнозировались в сумме 112,3 млрд руб., расходы — 119,3 млрд руб. Однако в течение 2011 года Заксобрание края несколько раз вносило изменения в закон о бюджете, увеличивая доходную и расходную части в соответствии с ростом поступлений в казну. Последние изменения были внесены 21 сентября текущего года, при этом уточненные в законе о бюджете показатели соотношения доходов и расходов на 2011 год близки к показателям бюджета будущего года. «Бюджет текущего года планировался с осторожными прогнозами роста, — пояснил „Ъ“ вице-губернатор Краснодарского края Иван Перонко. — Однако в течение 2011 года мы отметили, что экономика практически по всем показателям дает положительные индексы, ВРП растет, что позволило нам взять за основу на 2012 год более оптимистический сценарий развития. В качестве базовых мы брали уточненные параметры текущего года». Господин Перонко подчеркнул, что в бюджете 2012 года запланирован прирост в размере 15% собственных доходов бюджета региона.
Согласно проекту бюджета Краснодарского края на 2012 год, безвозмездные поступления из федерального бюджета составят 47,5 млрд руб. Иван Перонко подчеркнул, что указанная сумма не является окончательной — возможно, она будет корректироваться в сторону увеличения. На реализацию олимпийского проекта из заявленной суммы будет направлено 29,8 млрд руб. Финансирование строительства объектов Олимпиады–2014 в Сочи в бюджете края отмечено также статьей о выкупе в собственность края допэмиссии акций ОАО «Центр передачи технологий строительного комплекса Краснодарского края „Омега“» на сумму 16,4 млрд руб., что делается, как отмечено в документе, в целях финансового обеспечения проектных и изыскательских работ, строительства объектов, необходимых для организации и проведения международных спортивных соревнований. Долгосрочные краевые целевые программы (КЦП) на 2012 год предусматривают общий объем финансирования 45,8 млрд руб., из которых 34 млрд будут выделены на реализацию очередного этапа программы «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта». Также из бюджета будут профинансированы целевые программы развития курортов — 157,2 млн руб., развития АПК — 1 млрд руб., развития водоснабжения — 500 млн руб., программы «Жилище» — 760 млн руб., «Энергоэффектинвость» — 396 млн руб. и другие. Недавно созданный дорожный фонд Краснодарского края должен получить финансирование в сумме 20,7 млрд руб.
По оценке экспертов, дефицит в размере 6–7% от доходной части бюджета, запланированный в проекте бюджета края на 2012 год, является допустимым. «Дефицит бюджета соответствует ситуации в экономике региона и России, он не оказывает негативного влияния на рейтинги Краснодарского края, которые приводят международные рейтинговые агентства, — считает Александр Полиди, директор департамента управленческого консалтинга краснодарской компании „Ваш СоветникЪ“, — Но если бы власти края уже сейчас заявили о выходе на профицитный бюджет, это было бы ненормально», — считает эксперт. По его мнению, совпадение уточненных параметров бюджета на текущий год и заявленных показателей будущего года говорит о реалистичном подходе к составлению документа. «Выводить будущие показатели из уже достигнутых — наиболее прагматичный путь в условиях неопределенности», — отметил Александр Полиди.