Украинская власть рассчитывает, что приезд 24 октября миссии МВФ позволит возобновить сотрудничество с фондом. По мнению правительства, выполнение большинства условий МВФ компенсирует отсутствие повышения тарифов на газ для населения. Однако неофициально отмечается — фонд не откажется от этого требования, и размеры повышения станут основным вопросом переговоров.
Миссия Международного валютного фонда (МВФ) прибудет в Украину через две недели, сообщил вчера премьер-министр Николай Азаров. "В стране идет бюджетный процесс, 24 октября приезжает миссия МВФ. Посмотрите, что творится на финансовых рынках",— сказал он, объясняя невозможность отставки в нынешней ситуации министра финансов Федора Ярошенко. Миссия фонда должна была посетить Киев еще в августе, но визит был отложен. Источник "Ъ" объяснял его перенос потребностью власти определиться с необходимостью оспаривания украинско-российского газового договора, а также требованием экспертов МВФ разработать реалистичный проект госбюджета на 2012 год.
Месяц назад глава представительства МВФ в Украине Макс Альер огласил перечень требований, выполнение которых необходимо для получения Украиной нового транша. Среди них — проведение пенсионной реформы, коррекция тарифов на газ для населения и теплокоммунэнерго, поиск средств для покрытия дефицита НАК "Нафтогаз Украины". Еще одним условием фонда была отмена обязательного выкупа Нацбанком облигаций в капитале банков, выполненное еще в июне.
Пенсионная реформа в обновленной редакции вступила в силу с 1 октября. С этой же даты на 11,8% повышена цена природного газа для промышленных потребителей и на 59% — тарифы для бюджетных и промышленных потребителей на тепловую энергию. Не выросли лишь тарифы на газ для населения. Более того, по словам главы Нацкомиссии регулирования рынка коммунальных услуг Валерия Саратова, повышения тарифов ЖКХ не будет до конца отопительного сезона-2011/12.
Как считают представители Партии регионов, при наличии прогресса по другим направлениям МВФ может отказаться от требования повысить тарифы. "Мы отчитаемся о стабильной макроэкономической ситуации в текущем году и ожидаемом росте ВВП в 5%, что выше прогнозов западных аналитиков. Вопрос повышения цены газа для населения вполне является предметом для переговоров. МВФ изучит реалистичность проекта госбюджета на 2012 год, и если увидит, что мы выходим на требуемый фондом дефицит (1,5% ВВП.—"Ъ") без повышения, может пойти на коррекцию своих требований",— уверен председатель подкомитета Верховной рады по вопросам международной экономической политики Алексей Плотников. "Нужно добиваться коррекции требований МВФ, особенно исходя из того, что резкое повышение тарифов существенно снизит покупательную способность граждан и замедлит восстановление внутреннего рынка. Более того, две недели назад я встречался в Вашингтоне с чиновниками МВФ, курирующими Украину, и убедился, что они настроены на возобновление сотрудничества и готовы изменить программу", — сказал заместитель главы фракции Партии регионов Анатолий Кинах. Последний раз Украина получала транш МВФ в декабре 2010 года, пропустив затем три транша на общую сумму $4,5 млрд.
Как рассказал "Ъ" источник, знакомый с позицией МВФ, избежать повышения тарифов почти невозможно. "Альтернативой могло бы быть адекватное сокращение социальных статей, но это абсолютно исключено. Поэтому мы обречены вернуться к рассмотрению вопроса пересмотра тарифов. Конечно, это будет не 50-процентное повышение, мы будем изыскивать бюджетные резервы, чтобы это повышение было минимальным, но от этого требования МВФ, вероятно, не отступит",— сказал собеседник. По его словам, успехом можно будет считать не только выделение нового транша МВФ, но и любой позитивный пресс-релиз по итогам миссии: "В первую очередь нам необходимо, чтобы в МВФ признали, что экономическая ситуация в Украине стабильная".
Отметим, что сроки приезда чиновников МВФ совпадают с ожидаемым пересмотром украинско-российского газового контракта. Николай Азаров вчера заявил, что Украина рассчитывает за 10-15 дней достичь компромисса с Россией (см. стр. 1, 7). По мнению источника "Ъ", учитывая то, что газовые переговоры происходят в закрытом режиме, их обсуждение с МВФ маловероятно.