Как сообщил "Коммерсанту-Daily" начальник управления по ограничительной деловой практике ГКАП Андрей Цыганов, Антимонопольный комитет завален жалобами на ограничение конкуренции со стороны местных властей. Ограничения бывают двух типов — ценовые (сборы с продаж) и технические (связанные с повторной сертификацией, особыми правилами лицензирования и т. д.). Они также бывают в неявной форме — в форме "гаишника на трассе".
Теруправления ГКАП выдают (обязательные для исполнения) предписания местным органам исполнительной власти об устранении нарушений. Если же предписания ГКАП будут обжалованы, то, по словам Андрея Цыганова, суды и прокуратура всегда на стороне комитета: "По статистике, мы выигрываем дела у исполнительной власти в 100% случаев".
Лишь в одном бессилен ГКАП: он не может влиять на законодательную деятельность. Пользуясь этим, алкогольные сепаратисты стали принимать законы. Так, в Туле проект постановления по водке был опротестован теруправлением ГКАП. Тогда его переделали в законопроект, и городская дума в первом чтении приняла закон о 30-процентном сборе на ввозную водку.
Исход борьбы антимонопольных органов с местным законотворчеством часто зависит от личных отношений. Если отношения сложились, то вопросы решаются "по-хорошему". Но бывает иначе. В одной из областей вражда между местной администрацией и теруправлением ГКАП дошла до того, что борцам с монополиями было отказано в аренде помещения, и им пришлось временно перейти на "нелегальное положение".