Но банкиры к этому пока не готовы
О том, как относится ЦБ России к отечественному рынку пластиковых карт, стало окончательно известно на последнем заседании совета директоров Центробанка. Там среди прочих обсуждался проект положения о порядке обращения пластиковых карт в России. Комментарий корреспондента "Коммерсанта-Daily" ЕЛЕНЫ Ъ-БАЖЕНОВОЙ.
Ранее ЦБ России уже делал слабые попытки отрегулировать рынок пластиковых карт. Два года при ЦБ работала группа, которая готовила документы и продвигала идею единой национальной карты. Этот проект не был поддержан банкирами, поскольку практически игнорировал уже существующие системы.
Теперь ЦБ решил избрать другой путь. Евгений Платонов, зам. начальника управления методологии и организации расчетов ЦБ России говорит: "Сначала банки должны окупить свои затраты, сделанные в карточные проекты. А потом они будут решать, нужна ли им единая национальная система".
Банки действительно пока не готовы создать единую национальную карту. "Смысла в интеграции систем мы пока не видим", — заявил директор по работе с клиентами СБС-банка Владислав Першин.
Однако неготовность банков к созданию единой интегрированной карточной системы не означает, что она не нужна вообще. С тем, что она нужна, в принципе согласны все. Потому что в этом случае банки не будут платить международным компаниям проценты за каждую операцию, не будут держать в международных системах свои депозиты, а весь доход будут направлять на развитие собственного бизнеса.
Самым удачным примером создания национальной системы является Франция. Французские банки в свое время объединили все свои системы в одну. И все получили от этого массу пользы. Во-первых, карты стали дешевыми и используются везде, где только можно. Во-вторых, французские банки не делятся теперь ни с кем своими доходами от карточного бизнеса. Такие же результаты может дать и создание единой российской системы.
Есть и другой опыт объединения карточных систем. В свое время друг с другом смогли договориться два казалось бы непримиримых конкурента — Master Card Int. и Visa Int. И сейчас везде, где принимается карта Visa, принимается и Eurocard/MasterCard. Сейчас у этих систем общие стандарты, общая технологическая система.
В Национальной ассоциации по пластиковым карточкам (НАПК) при АРБ активизацию ЦБ России в вопросах пластиковых денег приняли с оптимизмом: "Наконец-то ЦБ взглянул в направлении пластиковых карт". Такой оптимизм объясняется тем, что НАПК сейчас лоббирует нормативные документы по рынку пластиковых карт через Госдуму (провести указ о пластиковых картах непосредственно через правительство не удалось).
Подвижки в ЦБ России в карточном вопросе банкиры связывают с приходом в него двух специалистов — начальника департамента методологии и организации расчетов ЦБ РФ Юрия Мальцева, ранее работавшего одним из руководителей Межбанковского финансового дома, и Евгения Платонова, который отвечает за вопросы обращения пластиковых карточек.
Через год банковское общество может получить "Положение о порядке обращения карт", которое должно решить многие вопросы. В частности, на каких счетах отражать операции по картам, кто может получать лицензии на эмиссию, в каком порядке должны размещаться залоговые средства и даже что означают те или иные термины. Обязательное резервирование залоговых средств, которое станет необходимым после выхода документа, будет гарантировать владельцам карт, что при кризисе той или иной системы они смогут вернуть свои средства. Существенные гарантии получат и сами банки, участвующие в той или иной карточной системе.