Глава президентской администрации переходит в правительство
Накал событий на этой неделе чрезвычайно высок. Практически каждый день приносит новую информацию о готовящихся перестановках в правительстве, и появившаяся, казалось, определенность рушится в одночасье. Последняя новость может претендовать на ранг сенсации — глава президентской администрации Анатолий Чубайс должен стать первым заместителем Виктора Черномырдина.
Впрочем, о возможном переходе Чубайса в правительство в последнее время говорилось столько, что сейчас это уже не кажется новостью. Хотя надеждам определенных финансово-промышленных групп на то, что сегодня в своем выступлении перед Федеральным собранием Борис Ельцин огласит новую должность главы своей администрации, похоже, не суждено сбыться. По информации Daily, на расширенном заседании правительства, которое начнется сегодня в 15.00 в Большом зале Белого дома, Анатолий Чубайс будет присутствовать все еще в старом качестве. Официально ключевые фигуры пока останутся на своих местах.
Тем не менее решение о структурной перестройке правительства фактически уже принято. Хотя, как и следовало ожидать, процесс реформирования правительства будет отличаться от того, что происходило в августе прошлого года как по скорости, так и по однозначности. Уже сейчас очевидно, что он пойдет гораздо медленнее. И будет уделено гораздо больше внимания соблюдению существующего баланса представительства основных финансово-промышленных группировок.
Число вице-премьеров сократится с двенадцати до шести — максимум семи. Вероятно, у Виктора Черномырдина будет только один первый заместитель. Причем с гораздо более широкими полномочиями, чем у любого из нынешних первых вице-премьеров. Во вторник практически решенным стал переход на эту должность Анатолия Чубайса. Как образно замечают в аппарате правительства, Чубайс в новой должности "будет аналогом прежнего Чубайса — первого вице-премьера и одновременно первого вице-премьера Олега Сосковца".
Полномочия оставшихся вице-премьеров будут серьезно перераспределены, причем сейчас можно утверждать только то, что свой аппаратный вес резко увеличит нынешний первый вице-премьер Владимир Потанин. Ему отойдут вице-премьерские полномочия Александра Лившица, который в лучшем случае сохранит пост министра финансов, хотя в аппарате Белого дома абсолютное большинство собеседников корреспондента Daily уверены в том, что Лившицу придется вообще уйти из правительства. Мало шансов остаться в вице-премьерах у Виталия Игнатенко, Владимира Фортова, поставившего своеобразный рекорд по малочисленности документов, прошедших через его секретариат, Олега Лобова и руководителя аппарата правительства Владимира Бабичева. Последний, однако, должен сохранить свой основной пост.
Почти решен вопрос с Виктором Илюшиным. Бывший первый помощник президента покидает пост первого вице-премьера. Все слухи о возможности его назначения главой президентской администрации лишены каких-либо оснований.
Как ни странно, но по состоянию на вчерашний день высоко котировались акции вице-премьера Валерия Серова, который должен сохранить свой статус. Уверенно сидит в вице-премьерском кресле и Анатолий Куликов, которому прочат роль "железного кулака железного Чубайса". А вот Алексею Большакову придется отойти на вторые роли. Не исключено даже, что и ему придется покинуть Белый дом, хотя информированный представитель кремлевского аппарата выразил сомнение по поводу такой перспективы земляка Анатолия Чубайса.
Существенный тормоз реформы правительства — многоходовость комбинации, самым слабым местом которой является кандидатура преемника Чубайса на посту главы администрации. Поскольку решение о переходе его в Белый дом является решением всего правящего истеблишмента, оно может состояться только в том случае, если во главе кремлевского аппарата встанет не менее твердая фигура, так же, как и Чубайс олицетворяющая нынешнюю политическую элиту. Наиболее часто упоминаемые в Кремле кандидаты — Игорь Малашенко, заместитель главы администрации Юрий Яров и первый вице-спикер Думы Александр Шохин. Очевидно, что до тех пор, пока не будет определена адекватная требованиям правящей политической элиты кандидатура, кадровым перестановкам старт дан не будет.
В этой связи привлекают внимание встречи, проведенные во вторник представителями элиты российских банков с Виктором Черномырдиным и поздно вечером с Анатолием Чубайсом. Несмотря на официальную версию о том, что в основном переговоры касались перспектив "участия банков в решении экономических и социальных проблем государства" и, в частности, активизации работы с более долгосрочными казначейскими обязательствами государства (см. материал на стр. 11), на самом деле главной на них стала тема неизменности и прогнозируемости экономического курса правительства. Как можно судить по первым откликам, следует ожидать еще более тесного взаимодействия финансовой элиты страны и реформируемого правительства. Бизнес делает ставку на связку Черномырдин--Чубайс.
ВИКТОР Ъ-МЕЛЬНИКОВ