В налоговой инспекции посчитали, что МББ неправильно платил налоги с ОФЗ
Московская налоговая инспекция выставила Мосбизнесбанку по результатам проверки штраф в размере 228 млрд рублей. Возникший в связи с этим конфликт получил такой резонанс, что потребовал вмешательства Центробанка и Министерства финансов.
Основанием для начисления штрафа послужило неправильное, по мнению налоговых инспекторов, исчисление порядка уплаты налогов на операции с облигациями федерального займа (ОФЗ). Размер штрафа объясняется тем, что Мосбизнесбанк является одним из первичных дилеров на рынке гособлигаций и держателем пакета облигаций на сумму около 400 млрд рублей.
Менее понятно, почему для показательной порки был выбран именно Мосбизнесбанк (ведь первичных дилеров на рынке ГКО-ОФЗ несколько десятков). Представители налоговой службы уверяют, что проверка носила исключительно плановый характер. Однако обращает на себя внимание то обстоятельство, что МББ — едва ли не самый консервативный среди первичных дилеров и в силу этого политически "неприсоединившийся" банк. Это весьма удобно для налоговой инспекции: можно не опасаться конфликта с высокими покровителями.
Проблема, однако, состоит в другом. Дело в том, что, когда весной прошлого года Минфин активно занимал деньги на рынке гособлигаций, к банкам обращались с неофициальной просьбой рынок поддержать. В обмен на это банкам обещали решение некоторых спорных вопросов налогообложения ценных бумаг. Одним из таких вопросов было налогообложение, связанное с ежедневной переоценкой облигаций.
Никаких новых нормативных актов на эту тему до сих пор не появилось. Между тем с приближением срока уплаты налогов банки начали проявлять беспокойство. Так, по словам специалиста Ассоциации российских банков (АРБ) Владимира Родюшкина, который как раз и занимается этой проблемой, банки постоянно обращаются по этому вопросу в АРБ.
Речь идет ни много ни мало о 2,5-3,5 трлн рублей. Именно столько недоплатили в бюджет дилеры гособлигаций, поскольку практически все они платили налоги так же, как Мосбизнесбанк. Понятно, что требование налоговиков к МББ автоматически распространялось на остальные банки. Им оставалось только дождаться результатов проверки.
Именно поэтому история с Мосбизнесбанком имела такой широкий резонанс. АРБ направила два письма в правительство. Правительство дало поручение Центробанку, Минфину и Госналогинспекции разобраться в этом вопросе.
4 февраля в "Финансовой газете" было опубликовано совместное письмо Центробанка, Минфина и Госналогслужбы, подписанное тремя заместителями руководителей этих ведомств. В нем указывалось, что после 1 апреля 1996 года отрицательная переоценка ОФЗ все-таки считается убытком (как всегда считали и дилеры облигаций), правда, на сумму, не превышающую полученный в результате по этим бумагам доход.
После этого, как стало известно "Коммерсанту-Daily", госналогслужба России специальным распоряжением приостановила взыскание штрафа с Мосбизнесбанка. Однако только до окончания выяснения, является ли упомянутое письмо нормативным актом. Так что банки еще могут заставить платить налоги по ОФЗ.
ЮЛИЯ Ъ-ПЕЛЕХОВА