Поэтому на рынках Курска прекратилась торговля
Недавнее постановление губернатора Курской области Александра Руцкого о применении контрольно-кассовых машин юридическими и физическими лицами, проводящими денежные расчеты с населением, вызвало ажиотаж среди рыночных торговцев, которых обязали приобрести кассовые аппараты к февралю. 1 февраля курские базары начали долгосрочную забастовку.
Торговцы считают, что постановления губернатора добилось АО "Счетмаш", выпускающее кассовые аппараты. Однако ничего оригинального в этом нет, потому что вот уже несколько лет как действует закон "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", а кроме того, президент подписал соответствующий указ, и необходимое постановление выпустило правительство. Тем не менее курские торговцы восприняли базарные реформы Руцкого в штыки.
В результате совершенно неожиданно для властей коммерсанты сплотились и начали беспрецедентную для Курска акцию — забастовку, которую раздраженный Руцкой называет саботажем.
Накануне губернатор выступил по телевидению, втолковывая неразумным согражданам: и пионерские лагеря надо чинить, и льготные путевки детям давать, а деньги на все это берутся из налогов. Не ожидавший бунта торгового люда генерал выглядел ошарашенно. "Кто будет упорствовать — пожалеет, шутить со мной не надо", — туманно грозил он с экрана. Вот только осталось неясно, собирается губернатор силой выгонять торговцев с товаром на рынок или он придумал что-то еще.
Сегодня базары Курска представляют собой жалкое зрелище: ряды пустых лотков и редкие бабушки, торгующие вязаными носками и семечками. Бунтовщики же, вдохновленные слухами о проведении аналогичных акций в других городах, в том числе в Белгороде, где забастовщики добились победы, намерены стоять до конца.
В понедельник Руцкой созвал совещание, на котором потребовал от подчиненных объяснений. Для острастки он освободил от должности директора второго по значению рынка, поскольку тот признался, что на вверенной ему территории не приобрели ни одной кассы. Присутствующие подавленно молчали, не пытаясь поправлять шефа, даже когда он допускал очевидные неточности. Таким образом, совещание свелось к монологу Руцкого. "Стараются не выполнять постановления, понимаешь, а найти в нем щель", — сокрушался губернатор.
Однако очевидно: для того чтобы акция прошла без сучка без задоринки, необходимо и готовиться к ней основательно и цивилизованно. Ведь причиной столь острой реакции стал ряд вопросов, ответа на которые стачком предпринимателей так и не услышал. Например, кассовый аппарат, выпускаемый АО "Счетмаш", может работать при температуре до минус 10° С. Что делать, когда на дворе минус 20° С? Ведь базарный прилавок не отапливается. Далее, аппараты снабжены фискальной памятью. А если клиент по какой-то причине возвращает купленное? (Говорят, что бригада умельцев, готовых за определенную плату утереть память, уже готова к работе.)
Вот еще одна проблема. Для торговли выделяется часть прилавка длиной около 1 метра. Кассовая машина займет значительное место — и уже оплаченное место. Как компенсировать теперь его недостаток?
Эти вопросы — лишь некоторые из тех, что возникли у коммерсантов при обсуждении злополучного постановления. Вывод напрашивается сам собой: некачественная проработка проблемы чиновниками, ответственными за появление документа на свет, и авторитарный подход к решению общественно значимой проблемы дали соответствующие плоды. Какова же перспектива?
Если обе стороны будут стоять до конца, то итог предсказать легко. Во-первых, предприниматели, возлагающие вину за свалившиеся на них напасти на "Счетмаш", объявят бойкот машинам этого АО. Попытки властей не регистрировать другие аппараты тоже повлекут за собой скандалы. Во-вторых, следует ожидать того, что часть торговцев уйдет в подполье, начнет торговать из-под полы и по объявлениям в газетах. Власти начнут ловить их. В результате поднимутся цены. В совокупности это вызовет очередной всплеск ненависти к властям, которая уже была продемонстрирована в области в отношении бывшего главы администрации.
Но есть и другой путь. Руцкой остынет, посоветуется с коллегами по Совету федерации, попавшими в подобную историю, и найдет компромисс.
ДМИТРИЙ Ъ-ХАХАЛЕВ