Но на самом деле все не так плохо
Вчера финансы России получили официальную оценку. В любой стране ее дает только один человек — министр финансов. На пресс-конференции Александр Лившиц вынес такой вердикт — несмотря на низкую инфляцию и стабильный курс рубля, финансовая система находится в неудовлетворительном состоянии.
"У меня было время подумать, пока я не был на работе",— сказал Александр Лившиц, имея в виду свою двухнедельную болезнь. Итоги размышлений следующие: "Мы пока не вышли из ситуации кризисного развития. Я не считаю, что задачи финансовой стабилизации решены". Министр подчеркнул, что нельзя делать вывод о финансовой стабилизации на основании только показателей инфляции и валютного курса.
Такая оценка может показаться удивительной. До сих пор российские власти не уставали повторять, что финансовая стабилизация заключается в прекращении роста цен и укреплении рубля. И вот в прошлом году инфляция почти исчезла, курс рубля был фактически зафиксирован на одном уровне, а власти жалуются, что финансовая стабилизация не наступила.
На самом деле ничего удивительного нет. Низкая инфляция и крепкая национальная валюта являются свидетельством здоровых финансов только в странах с процветающей экономикой — там, где рост цен всем только мешает. В кризисных странах, вроде России, где все привыкли жить за счет роста цен и курса доллара, отсутствие инфляции и высокий курс рубля только добавляют головной боли. Вчера Александр Лившиц выразился очень точно: "Продолжается тяжелейший процесс адаптации всех субъектов экономики к низкой инфляции и низкой доходности. Трудности испытывают все. Государство имеет трудности с налогами из-за отсутствия инфляционной составляющей этих налогов. Банковская система имеет проблемы с ликвидностью. Предприятия испытывают трудности, так как с помощью ценовой политики практически ничего нельзя выиграть". Впрочем, когда власти говорят, что финансы сейчас находятся в неудовлетворительном состоянии, они имеют в виду, естественно, прежде всего свои проблемы — без инфляции внезапно стало трудно наполнять бюджет.
Так что же, все так безнадежно? Конечно, нет. Перед Минфином стоят грандиозные задачи. Как вчера заявил Лившиц, "Министерству финансов дана команда приравнять пенсии к погашению и обслуживанию госдолга. Это для Минфина святое. К концу февраля задолженность по пенсиям будет сокращена. К 1 июля, если ничего не произойдет и Пенсионный фонд удержит свой фланг,задолженности по пенсиям не будет. Минфин свой долг — не финансовый, а скорее человеческий — выполнит до конца". В общем, власти поневоле начинают решать новую задачу — изыскивать деньги в условиях низкой инфляции. И они ее так или иначе решат.
Дело в том, что сама по себе низкая инфляция и стабильный рубль являются неплохим источником денег для кризисной России. Хороших показателей инфляции и валютного курса в прошлом году было достаточно, чтобы добиться от Парижского и Лондонского клубов международных кредиторов предварительного согласия на чрезвычайно льготные условия реструктуризации внешнего долга России. Теперь осталось только завершить необходимые формальности. Не случайно вчера Лившиц особо отметил, что 5 февраля выезжает в Германию подписывать соглашение о 25-летней реструктуризации долгов этой стране в рамках соглашения с Парижским клубом. Кроме того, он заявил, что все проблемы с отсрочкой долга Лондонскому клубу международных банков будут решены в начале марта.
Именно хорошие показатели инфляции и валютного курса стали главной причиной успешного размещения в конце прошлого года первого выпуска российских еврооблигаций. И вчера министр финансов также заявил, что до середины марта будет размещен второй выпуск: "Мы рассчитываем на 1 миллиард немецких марок".
Нельзя забывать еще об одном интересном обстоятельстве. Если цены упорно не растут, то можно смело печатать деньги. В прошлом году ЦБ увеличил денежную массу почти на треть. В этом году он планирует повторить операцию. В общем, так или иначе, дополнительные деньги у российских властей в этом году появятся. И тогда они, наконец, смогут заявить о полном успехе финансовой стабилизации.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ, ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ