В любых реформах, как и в реструктуризации РАО ЕЭС, главный вопрос: где взять деньги? Оригинальный ответ на него обозревателю Ъ ПЕТРУ Ъ-НЕТРЕБЕ дал ГЕОРГИЙ КУТОВОЙ, на прошлой неделе назначенный председателем Федеральной энергетической комиссии (ФЭК).
— Владимир Путин предложил создать единый тарифный центр. Что он даст?
— Энергетику регулирует не один орган, а множество. Получается бесконечная спираль: газовики поднимают цену газа, в результате энергетики вынуждены повысить энерготариф, после чего растут тарифы МПС. Эту спираль и должен разорвать единый тарифный центр, который будет учитывать интересы всех монополистов.
— Главный тезис Анатолия Чубайса, объясняющий необходимость реструктуризации РАО ЕЭС,— это привлечение инвестиций. Сможет ли он этого добиться?
— Анатолий Чубайс говорит: давайте мы сделаем реструктуризацию, тогда частный капитал пойдет в наши отдельные электростанции. Если принять этот вариант за основу, есть большой риск, что так не получится. Сегодня в рамках единого РАО ЕЭС энергетика должна быть более привлекательна для инвесторов, но этого не происходит. Почему? Неплатежи, согласен. Но сегодня государство пытается решить эту проблему — в тариф заложена инвестиционная составляющая. Это около 8 млрд руб. в год по РАО ЕЭС и 4 млрд руб. по концерну "Росэнергоатом". Если привлечь эти деньги не на прямое капитальное строительство, а на обслуживание кредитных ресурсов, тогда эти 12 млрд руб. пошли бы на оплату процентной ставки. И тогда можно привлекать не 12 млрд руб., а 50 млрд. Это поможет уже сейчас переоборудовать электростанции, которые сегодня убыточны.
Для того чтобы запустить этот процесс, надо создать централизованный фонд: когда РАО ЕЭС и "Росэнергоатом" самостоятельно собирают инвестиции, то они попадают на единый расчетный счет и вместо капитального строительства тратятся на эксплуатацию. Я считаю, что этот фонд должен быть под контролем Минэнерго, так как это министерство отвечает за энергообеспечение страны. Поэтому они должны разрабатывать инвестиционную политику и ее реализовывать.