Вчера Дума не смогла принять постановление об "укреплении руководства РАО ЕЭС". Сегодня на парламентских слушаниях о реструктуризации РАО ЕЭС она отыграется. До этого тем же занимались правительство и Госсовет. Работа кипит, вот только реструктуризация стоит на месте.
Виктор Кудрявый, замминистра энергетики, разослал всем членам совета директоров РАО ЕЭС письмо с требованием включить в повестку дня собрания акционеров компании 28 апреля вопрос об отставке Анатолия Чубайса. Вчера ему ответил Илья Южанов, министр антимонопольной политики, также входящий в совет директоров. Он считает обращение господина Кудрявого неправомочным.
В реструктуризации РАО ЕЭС, таким образом, одни видят призыв к усекновению главы этой компании, другие — открытие нового фронта борьбы за контроль над финансовыми потоками, третьи — попытку найти инвестиции для российской энергетики и создания энергетического рынка. В результате реструктуризация превращается в эстафетную палочку в политическом забеге. РАО ЕЭС из своих рук передало его правительству. Правительство замешкалось, и реструктуризация оказалась в руках комиссии Госсовета с томским губернатором Виктором Крессом во главе. Сегодня за реструктуризацию берется Дума.
Правительство в соответствии с поручением премьера рассчитывает доработать принятый к сведению 6 января проект предложений по первоочередным мерам подготовительного этапа структурных реформ в электроэнергетике к 15 апреля. К той же дате — 15 апреля — по распоряжению президента комиссия Кресса должна подготовить доклад президенту и правительству с "альтернативными вариантами, учитывающими передовой отечественный и зарубежный опыт".
"День икс" назначен — 15 апреля. Дальше — выбор за президентом. Пока же бюрократические игры в разгаре: уже после заседания комиссии Кресса разгорелся жаркий спор о том, сколько концепций предстоит выдать на-гора, одну или девять. Спор совсем не схоластический. На девяти, может быть в полемическом запале, настаивал советник президента Андрей Илларионов. Его цель могла быть такой: даже если его предложения не найдут поддержки, на одну из девяти концепций их хватит наверняка, а дальше, при выборе президента, ближе других к нему будет, естественно, советник. Однако в распоряжении президента N8-РП от 7 января говорится все-таки о единой концепции.
Думские слушания внесут еще большую сумятицу. Прогресса в решении вопроса, как разделить генерирующие и передающие мощности так, чтобы не произошло тарифной революции или рецидивов возвращения целых регионов к свечному освещению, скорее всего, не будет. Зато Анатолий Чубайс в очередной раз сможет услышать массу нелестных характеристик. Дума уже принимала постановления сначала о недопустимости его назначения на пост председателя правления РАО ЕЭС, а потом о недопустимости совмещения деятельности Анатолия Чубайса на посту главы РАО "ЕЭС России" с публичной политикой. Сегодня эта традиция наверняка будет продолжена.
Между тем Дума может реально поучаствовать в реструктуризации РАО ЕЭС, о чем заявил председатель думского комитета по энергетике Владимир Катренко. "До начала реструктуризации РАО ЕЭС должна быть реализована целая законодательная программа,— считает он.— Речь идет о поправках в законы 'Об акционерных обществах', 'О естественных монополиях', потребуются и новые законы — 'О федеральных энергосистемах' и 'Об энергетической безопасности'".
До 15 апреля у Думы есть время, чтобы, отведя душу на Чубайсе, сформировать пакет энергетических законов, а дальше ждать вердикта Владимира Путина.
АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ