Мировой конгресс операторов и производителей оборудования GSM, открывшийся вчера в Канне, начался весьма наступательно. Европейские операторы считают, что если Европарламент примет изменения в законодательство, регулирующие деятельность телефонных компаний, то это подрежет крылья стремительному развитию мобильных коммуникаций на континенте. Жесткое противостояние операторов и регулирующих органов характерно не только для ЕС, но и для современной России.
Заявление о "жесткой оппозиции" в отношении инициатив Европарламента было распространено группой GSM Europe, объединяющей 123 участника из 50 стран континента (в их число входит и Россия). "Ряд ключевых поправок, предложенных Парламентом и представителями стран-участниц, существенно увеличивают возможности для вмешательства регулирующих органов в деятельность компаний,— заявила председатель GSM Europe Каролин ван Вейде (Caroline van Weede).— Если поправки будут приняты, одна из величайших 'историй успеха' Европы — захватывающий рост рынка мобильной связи на всем континенте — окажется под ударом". Главный вопрос — это перечень компаний, в чью деятельность имеют право вмешиваться (то есть регулировать их цены) национальные регулирующие органы. А именно — критерии придания статуса "significant market power" (SMP; дословно — "существенная рыночная сила"). По инициативе ряда стран--членов Европарламента критерии придания SMP-статуса предложено сделать более низкими. "В результате и большие, и маленькие компании будут связаны с регулирующими органами обременительными обязательствами, что скажется на скорости инноваций и нанесет ущерб потребителям",— подчеркнула госпожа Ван Вейде.
Инициативы Европарламента и их последствия затрагивают не только европейские компании и рынки ЕС, но и всю индустрию связи. Хотя бы потому, что европейские операторские компании доминируют далеко за пределами континента. Ведь и на российском рынке мобильной связи погоду во многом определяют операторские компании из Германии и стран Скандинавии.
Органов, желающих регулировать рынок связи, хватает и в России. Отечественные операторы столь же негативно реагируют на инициативы МАПа, собирающегося кардинально расширить список телекоммуникационных компаний, имеющих статус монополиста. Напомним, что речь идет об увеличении "регулируемых" операторов с 450 до 3 тыс. А это, как считают не только в операторских компаниях, но и в Минсвязи РФ, повредит развитию российского рынка связи.
ИВАН Ъ-ЧЕБЕРКО