Вчера Дмитрий Медведев провел заседание комиссии по модернизации экономики — речь шла о том, как встроить в модернизацию экологический бизнес. Большая часть встречи была посвящена перспективам получения инвестиций от проектов в рамках Киотского протокола и переходу нефтепереработчиков на экологически чистое топливо. Пока успех на "киотском" направлении превзошел достижения "озеленения" НПЗ.
Проблемы экологии Дмитрий Медведев в июне обсуждал уже дважды: 8 июня — с экологами в Кремле, 9 июня — на президиуме Госсовета в Дзержинске (см. "Ъ" от 9 и 10 июня). Вчерашнее заседание президентской комиссии по модернизации экономики было посвящено экологическим требованиям как экономическим стимулам обновления. "Это один из способов повысить конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках",— пояснил президент, предложив, в частности, правительству проработать вопрос о введении сборов на утилизацию экологически вредной продукции с направлением денег на поддержку чистых технологий.
Также речь шла о создании системы мониторинга экологической обстановки из космоса (президент пообещал передать право заказа и контроля производства экологических спутников Минприроды или Росгидромету), о стимулировании "зеленой" энергетики (ее доля в РФ пока не превышает 1%), о замене муниципального транспорта на электромобили и о развитии ядерной энергетики. Затронул Дмитрий Медведев и "климатический фактор в модернизации экономики", потребовав ускорения исполнения проектов в рамках Киотского протокола. Недовольство президента обрушилось на Германа Грефа, который докладывал о ходе этой работы, объясняя финансовые механизмы протокола. "Чего нам механизмы, один, другой. Чего-нибудь сделано?" — недовольно прервал его президент.
"Мы теряем не только время, но и инвесторов. Нужно подготовить предложения по реинвестированию средств, получаемых от реализации совместных инициатив, непосредственно в энергосберегающие и природоохранные проекты",— потребовал Дмитрий Медведев, де-факто поддержав соответствующую инициативу Сбербанка. Также он сдвинул срок, отведенный для упрощения механизма продажи сокращений в рамках киотских проектов в РФ — на согласование предложенного Сбербанком проекта документа правительству оставлено две недели. Господин Греф, в свою очередь, пообещал в случае его принятия и передачи Сбербанку "механизма эмиссии углеводородных единиц" без участия Минэкономики и Минприроды уже в 2011 году "быстро раскассировать" €600 млн потенциальных "киотских" денег (и еще от €1,4 млрд до €1,9 млрд в 2012 году). Также он представил свои предложения по реинвестированию части "киотских" денег в экологические и социальные проекты — "примерно 20-30%". При этом Герман Греф привел пример Китая, где в экологию "заставляют реинвестировать от 20 до 60%" таких средств.
Еще одно вчерашнее обсуждение — необходимости повышения экологических требований к продукции НПЗ — объясняется заметной долей выбросов автотранспорта в загрязнении воздуха: по данным Росгидромета, 42% загрязнения воздуха приходится на автотранспорт. Однако комиссия обсуждала обратный процесс — продления срока действия технического регламента на бензин класса "Евро-3". Дискуссия по этому вопросу разгорелась между главами Минэнерго Сергеем Шматко и Минэкономики Эльвирой Набиуллиной. Оба ведомства признают, что модернизация российской нефтянки не успевает за экологическими требованиями, но расходятся в оценках отставания и методах его ликвидации.
Минэнерго предлагает продлить действие регламента на "Евро-3" до 2014 года и премировать компании, соблюдающие требования техрегламентов. По версии же Минэкономики, действие "Евро-3" должно быть продлено только "на полтора года" — то есть до лета 2013 года, а вместо премий нужны санкции против компаний-нарушителей. Вместо повышения акцизов и штрафов, которые компании могут переложить на потребителей, госпожа Набиуллина потребовала "крайних мер", когда нефтепереработчики "депонируют свои акции за невыполнение своих обязательств, и потом эти акции могут быть предложены на рынке". Подводя итог дискуссии, Дмитрий Медведев не принял окончательного решения — он дал Минэнерго, Минэкономики и Минпромторгу месяц на доработку предложений.