Глава местного самоуправления Кстовского района Нижегородской области Андрей Локтев, за фактическую отставку которого большинством голосов проголосовали делегировавшие его в земство депутаты городской думы Кстова, обжаловал их решение в суде. В результате отзыв господина Локтева из земского собрания приостановлен до результатов судебного разбирательства, причем оппоненты отозванного главы района намерены участвовать в судебном процессе третьими лицами. В региональном министерстве внутренней политики оценивать новый механизм по отзыву депутатами неугодного главы не спешат, отмечая, что конфликт должен решиться в рамках действующего законодательства.
Конфликт в Кстовском районе продолжается больше полугода. В конце января под давлением оппозиции в гордуме Андрей Локтев покинул пост главы города Кстова, который он совмещал с должностью главы района. Кроме того, коалиция депутатов гордумы с конца декабря прошлого года срывала принятие бюджета города на 2011 год, пытаясь добиться отставки работающего в связке с Локтевым главы администрации города Виктора Неклюдова. В конце марта бюджет все-таки был принят, однако отправить кстовского сити-менеджера в отставку не удалось, а баллотировавшиеся на пост главы Кстова соперники господина Локтева не добрали нужного количества голосов.
В минувший четверг депутатам городской думы Кстова, которые делегировали Андрея Локтева в земское собрание района в качестве представителя города, удалось отозвать его из этого представительного органа: на внеочередном заседании гордумы коалиция противников главы МСУ сумела набрать необходимые для этого решения 11 голосов, против отзыва выступили четверо депутатов. Отзыв депутата фактически означает его отставку с постов главы МСУ района и председателя земского собрания. Однако, как сообщили „Ъ“ в гордуме Кстова, вскоре после голосования господин Локтев обжаловал решение депутатов об отзыве в Кстовском райсуде. Уже на следующий день после заседания гордумы суд в качестве обеспечительных мер приостановил исполнение депутатского решения до рассмотрения дела по существу.
Причиной отзыва главы МСУ один из его оппонентов депутат Владимир Кузнецов называет то, что все важные решения господин Локтев «принимал один и заботился в первую очередь только о своем округе»: «Когда он шел к власти, то обещал многим депутатам земского собрания помочь решить их проблемы, наказы избирателей, а потом забыл. Кому-то он обещал посты — так, например, пост заместителя главы администрации района по социальным вопросам он обещал сразу трем депутатам. В общем, он со многими людьми в районе рассорился, и в итоге земское собрание направило нам в гордуму обращение с просьбой отозвать Локтева, так как с ним работать они не могут». Среди претензий к главе района он, в частности, назвал «повешенные» на городской бюджет расходы на служебный автопарк районных властей и долги по контрактам на капремонт дорог, который в реальности не велся. Владимир Кузнецов сообщил, что он и еще несколько депутатов кстовской гордумы подали заявления в суд, чтобы их включили в процесс в качестве третьих лиц: «От гордумы на суде будет присутствовать юрист, который работал с ним и в администрации, и как личный доверенный Локтева по его делам. Не будут же они сами с собой судиться».
Сам Андрей Локтев вчера был недоступен для комментариев, официально он находится в отпуске. На внеочередном заседании гордумы он заявил, что решение депутатов вновь ввергнет Кстовский район в политический коллапс и его оппонентов больше всего интересует возможность вакантной должности главы МСУ.
Поддержавшие Андрея Локтева депутаты гордумы уверены, что его отзыв — результат интриг коалиции депутатов, которые рвутся к власти и сумели обещаниями либо запугиваниями сплотить вокруг себя большинство коллег. Так, депутат Максим Суханов сообщил „Ъ“, что на внеочередном заседании гордумы 19 мая никаких конкретных претензий в адрес главы района не прозвучало, кроме расплывчатых формулировок вроде «неудовлетворительная работа» и «отсутствие конструктивной работы Кстовского района с городом». «Лично меня пытались подкупить, обещая помочь с организацией публичных слушаний по проекту генплана Шавы и расширению запрудновского сельсовета. Зная, что я давно занимаюсь проблемой расширения границ этого сельского поселения, чтобы можно было привлечь инвесторов, мне обещали оказать содействие, если я проголосую за отзыв Андрея Локтева. Но я отказался и поддержал его, потому что сейчас его просто топят», — рассказал Максим Суханов.
Оценивая ситуацию, сложившуюся в Кстовском районе, эксперты отмечали, что в политической среде муниципалитетов «сложились навыки конкуренции интересов» и конфликты разрешатся только с участием губернатора как политического лидера региона. Но правительство Нижегородской области не спешит вмешиваться в депутатские разногласия. Комментируя очередной виток кстовского властного кризиса, министр внутренней политики Нижегородской области Дмитрий Шуров сообщил „Ъ“, что экспертную оценку в этой ситуации даст только суд. «В районах всегда будут недовольные, но если отвлечься от эмоций, то решать проблему надо в рамках действующего законодательства. Мы ратуем за то, чтобы все ветви муниципальной власти сообща работали на благо кстовчан», — заключил министр.