В Эквадоре в субботу прошел референдум, на котором решалась судьба десяти реформ, предложенных президентом страны Рафаэлем Корреа. Голосование было призвано стать вотумом доверия действующему главе государства. И хотя по предварительным данным, все десять реформ получили поддержку большинства, оппозиция утверждает, что граждане Эквадора послали президенту четкий сигнал: либо он отказывается от авторитаризма, либо проигрывает на выборах 2013 года.
О своей победе президент Эквадора Рафаэль Корреа объявил еще до того, как первые итоги голосования начали поступать с избирательных участков в национальный избирательный совет. "Народ Эквадора победил! Правда одержала триумф!" — с воодушевлением воскликнул он в эфире государственного телеканала Gama TV. Господин Корреа поблагодарил сограждан за то, что они снова оказали поддержку "правительству чистых рук", и отметил, что эта победа была самой трудной по сравнению с теми, что были достигнуты в ходе предыдущих пяти референдумов, состоявшихся в Эквадоре более чем за четыре года его правления. По данным господина Корреа, число сторонников предложенных им реформ на 20% превысило число их противников.
Первые новости из национального избирательного совета оказались гораздо менее оптимистичными, чем ожидал лидер так называемой гражданской революции. После подсчета 38% голосов выяснилось, что вынесенные на голосование реформы получили поддержку незначительного большинства эквадорцев: в каждом из десяти пунктов бюллетеня графу "за" отметили от 43 до 49% участников голосования, а "против" — от 40 до 44%.
На референдум были вынесены самые разные вопросы — от введения запрета на азартные игры и корриду до судебных реформ и изменений в сфере СМИ. Большинство этих пунктов вызвало серьезную обеспокоенность эквадорской оппозиции, которая развернула масштабную кампанию под лозунгом "На этот раз — нет!". Любопытно, что в числе самых ярых оппонентов президента оказался его старший брат Фабрисио Корреа и ряд других его близких соратников.
Фото: REUTERS/Kevin Granja
Одной из реформ, против которой выступили эквадорские оппозиционеры, стала отмена максимального срока нахождения под стражей подозреваемых. Ранее в ожидании начала суда их могли держать в следственном изоляторе не более года, однако, по мнению Рафаэля Корреа, эта норма приводит к разгулу коррупции в стране. Впрочем, оппозиция уверена, что истинные мотивы, побудившие президента Эквадора отменить это ограничение, кроются в его желании без лишнего шума избавляться от политических соперников.
Противники Корреа забили тревогу и по поводу запланированной реформы судебной системы — замены независимого высшего совета магистратуры трехсторонней комиссией, в которую будет входить по одному представителю от правительства, парламента и специального госоргана, отвечающего за обеспечение "прозрачности власти и ее социальный контроль". Не стоит упоминать, что все три органа находятся под прямым контролем президента Корреа.
Противоречивые нововведения ждут и частный бизнес Эквадора. В уголовный кодекс будет добавлена статья "незаконное обогащение". Она затронет тех предпринимателей, кто получает дополнительные доходы от деятельности, напрямую не связанной с их бизнесом. Реформа законодательства, в частности, приведет к серьезным изменениям на рынке СМИ, где пока еще остаются неподконтрольные Рафаэлю Корреа игроки.
Фото: REUTERS/Kevin Granja
Медиаиндустрии Эквадора грозит еще одно новшество. В стране планируется создать специальный орган, который возьмет на себя анализ содержания печатных публикаций, а также эфира теле- и радиокомпаний на предмет соблюдения законодательства и этических норм. По словам самого Корреа, "свободная и независимая пресса не должна бояться" нового госоргана, который будет заниматься "лишь коррупционными СМИ". Однако этим словам поверили не все. В частности, Союз журналистов Эквадора заявил, что новая норма грозит ужесточением цензуры, так как критерии, которыми будут руководствоваться эксперты при вынесении своих решений, нигде не зафиксированы.
Как сторонники, так и противники правящей власти воспринимали субботнее голосование в качестве вотума доверия лично президенту Корреа, который занимает свой пост с 2007 года. Одержанная победа, по мнению наблюдателей, открывает ему путь к выдвижению на третий срок и участию в выборах 2013 года. Впрочем, по мнению оппозиции, референдум стал "колоссальным поражением" лидера страны. "Президенту неплохо бы прочесть послание, направленное ему страной, и отреагировать на него, обуздав свой авторитаризм",— прокомментировал предварительные итоги голосования парламентарий от оппозиционной партии левых демократов Андрес Паэс. Противники Рафаэля Корреа выражают уверенность в том, что за два года, оставшиеся до выборов, жители Эквадора окончательно устанут от инициатив своего нынешнего лидера и откажутся от курса на построение "социализма XXI века".