По итогам совещания у главы Дагестана Магомедсалама Магомедова по вопросу борьбы с коррупцией в 2010 году принято решение о разработке в 2011 году проекта создания в республике службы финансового контроля и анализа. При бюджетных расходах Дагестана около 60 млрд руб. (и общих расходах всех уровней бюджетной системы в 140 млрд руб.) в 2010 году "нарушений" выявлено на сумму более 16 млрд руб. (то есть 27% расходной части). Впрочем, более 63% оценены как "прочие нарушения", не предусматривающие каких-либо санкций.
Совещание по вопросам борьбы с коррупцией у президента Дагестана Магомедсалама Магомедова было посвящено в основном отчетности по борьбе с этим явлением в 2010 году. По итогам совещания было принято решение о создании в будущем общей службы финансового контроля и анализа республики. "Недостатка в органах финансового контроля у нас нет, порой даже можно говорить о его избыточности. Некоторые бюджетные организации находятся в постоянном режиме проверки, что мешает их нормальной работе. Поэтому важно согласовать деятельность контролирующих структур. Это поможет добиться максимально эффективного исполнения бюджета",— передают местные информагентства слова главы республики.
На совещании представили доклады руководство счетной палаты Дагестана, контрольно-счетного управления президента Дагестана, минфина и территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, прокуратуры, МВД и следственного комитета. Впрочем, президент Дагестана предварил выступления собственным комментарием: "По информации контролирующих органов, в 2010 году проделана большая работа: проведено 490 контрольных мероприятий, которыми были охвачены 140 млрд руб., выделенных из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. В результате выявлено нарушений на сумму более 16 млрд руб. Цифры серьезные, но почему-то меньше нарушений от этого не становится: нет данных, сколько из этих миллиардов возвращены в бюджет, сколько должностных лиц понесли ответственность".
Часть объяснений дал глава контрольно-финансового управления президента Республики Дагестан Раюдин Юсуфов. По его словам, 63% нарушений составляют "прочие нарушения", не предусматривающие каких-либо наказаний, число которых из года в год растет,— речь не идет о преступлениях. Мало того, господин Юсуфов пояснил, что не всегда правоохранительные органы "мотивированно" назначают проверки, игнорируется сводный план проверок. "Считаю целесообразным проводить совместную выработку и согласование основных направлений проведения проверки еще до ее назначения",— цитирует Раюдина Юсуфова "РИА Дагестана". Он, собственно, и предложил создать единую службу анализа, подчинив ее президенту Дагестана.
Между тем бюджет республики на 2011 год довольно необычен. Среди всех "неосновных" для правительства нужд (соцподдержка, образование, здравоохранение, МВД) главными являются физкультура и спорт — расходы профильного министерства больше, чем министерства строительства и ЖКХ Дагестана. Немногим дешевле Дагестану обходится молодежная политика (в основном бюджет тратит на отдых детей) и СМИ — печать и телевидение обходятся дешевле, чем содержание местного МЧС. В 0,4% расходов бюджета обходится Дагестану содержание местного аналога Федеральной службы охраны — управления по охране объектов органов власти при МВД. По 0,3% расходов "стоит" Дагестанский госинститут народного хозяйства и комитет по виноградарству и алкогольному рынку — оба тратят больше, чем местное минэкономики.