Через два года после завершения гражданской войны в Шри-Ланке, ставшей одним из самых затяжных и кровопролитных конфликтов последних десятилетий, отношения между властями страны и ООН предельно обострились. Созданная под эгидой ООН комиссия подготовила доклад, из которого следует, что жесткие действия властей против тамильских повстанцев привели к гибели десятков тысяч мирных жителей. Авторы доклада потребовали проведения международного расследования военных преступлений на острове. В ответ власти Шри-Ланки призвали провести первомайскую демонстрацию протеста против вмешательства ООН во внутренние дела страны.
Комиссия во главе с бывшим генпрокурором Индонезии Марзуки Дарусманом, призванная изучить обстоятельства завершающей фазы войны против тамильских сепаратистов весной 2009 года, была создана десять месяцев назад по инициативе генсека ООН Пан Ги Муна. А 12 апреля ООН направила руководству Шри-Ланки подготовленный этой комиссией 200-страничный доклад, который затем был обнародован ведущей ланкийской газетой Island.
"Жертвами финальной стадии конфликта в Шри-Ланке с января по май 2009 года стали десятки тысяч человек. Многие из них погибли в результате бойни нескольких последних дней",— говорится в документе. При этом авторы документа дезавуируют главный тезис официального Коломбо о том, что ответственность за жертвы несут исключительно боевики разгромленной группировки "Тигры освобождения Тамил Илама", в ходе боев использовавшие мирных граждан в качестве живого щита.
"Большинство жертв среди мирного населения на финальных этапах конфликта было вызвано артиллерийскими обстрелами со стороны правительственных войск",— отмечают авторы доклада. Как следует из документа, правительственные войска обстреливали госпитали в зоне конфликта, препятствовали доступу туда гуманитарной помощи, а также систематически нарушали права мирных граждан в ходе спецопераций против тамильских боевиков.
Фото: REUTERS/Philip Brown
Отмечая, что ответственность за гибель около 40 тыс. человек несут не одна, а две стороны конфликта, авторы доклада призывают генсека ООН Пан Ги Муна незамедлительно создать "независимый международный механизм" для проведения полномасштабного расследования совершенных на острове военных преступлений.
В ответ правительство Шри-Ланки назвало доклад ООН "полностью бездоказательным и откровенно предвзятым". А президент Шри-Ланки Махинда Раджапаксе, снискавший лавры главного сокрушителя тамильского повстанческого движения, призвал сограждан выйти на первомайскую демонстрацию протеста против вмешательства ООН во внутренние дела страны и опасного раскачивания ситуации после достижения мира.
В ответ официальный представитель генсека ООН Мартин Несирски выразил сожаление в связи с "раздраженным тоном правительственных заявлений, поступающих из Шри-Ланки", и призвал власти страны "уважать работу ООН и ее агентств, а также придерживаться обязательств по обеспечению безопасности сотрудников представительства и миссий ООН в Коломбо".
Между тем генсек ООН Пан Ги Мун попал в весьма непростую ситуацию. С одной стороны, доклад призывает его инициировать дальнейшее международное расследование военных преступлений на острове. С другой стороны, власти Шри-Ланки дают понять, что никакого расследования не допустят, какими бы осложнениями в отношениях с ООН это ни было бы чревато. В итоге, пытаясь занять компромиссную позицию, генсек ООН Пан Ги Мун сделал уклончивое заявление о том, что для инициирования дальнейшего международного расследования событий в Шри-Ланке у него нет необходимых полномочий.
Напомним, что Шри-Ланка не присоединилась к соглашению о создании Международного уголовного суда, в связи с чем механизм проведения такого расследования, а также его перспективы не вполне ясны. В то же время эксперты считают, что инициировать расследование своим решением мог бы Совбез ООН, однако дипломатические источники отмечают, что такую инициативу наверняка не поддержат Китай и Россия, ранее выступавшие против того, чтобы Совбез вмешивался в конфликт в Шри-Ланке, считая это опасным прецедентом.