Вчера на совещании у вице-премьера Виктора Христенко было решено, что реформа Министерства путей сообщения будет рассмотрена на заседании правительства 9 ноября. А потом министр экономического развития Герман Греф и министр путей сообщения Николай Аксененко перед телекамерами заключили мирный договор.
Провести совещание вице-премьеру Христенко поручил премьер Михаил Касьянов, чтобы еще раз убедиться, что на заседании правительства Николай Аксененко и Герман Греф не устроят скандала. Виктор Христенко с задачей справился: как сообщили Ъ подчиненные обоих министров, на этом совещании Николай Аксененко и Герман Греф заключили пакт о ненападении и договорились не разглашать секреты реформы МПС до тех пор, пока реформу не одобрит премьер. Вчера оба министра заявили, что "разногласий по вопросам реформирования железнодорожной отрасли у них нет". Однако до реальной реформы МПС дело дойдет не скоро. Как сообщил участвовавший в том же совещании — но не в пакте о ненападении — министр по антимонопольной политике Илья Южанов, в следующий четверг будет рассмотрен только "план действий по реформированию железнодорожной отрасли", а концепция реформы МПС будет разрабатываться уже позже.
План действий вчера господин Христенко не редактировал. Его основные принципы Герман Греф согласовал еще на прошлой неделе с Михаилом Касьяновым. Тогда было решено, что главные предложения будут разработаны не в МПС, а в Министерстве экономического развития, а сама реформа МПС будет отвечать трем основным принципам. Во-первых, государство должно быть отделено от хозяйственной деятельности, то есть будет создано ОАО "Российские железные дороги". Во-вторых, на базе МПС будут созданы конкурирующие сектора, что означает передачу железнодорожных вагонов и ремонтных предприятий независимым коммерческим организациям. В-третьих, финансовая деятельность железнодорожного транспорта должна стать прозрачной. Первоначально господин Аксененко предлагал другую схему: вместо одного МПС создать целых два: оставить собственно МПС, при этом объединить его с Министерством транспорта, а также учредить ОАО РЖД, которому отойдут железнодорожные пути, вагоны и ремонтные предприятия. Но Михаил Касьянов под давлением Германа Грефа в октябре рассматривать концепцию господина Аксененко на правительстве отказался.
Вчера Николай Аксененко сдался на милость Германа Грефа. Заявляя об отсутствии разногласий, он фактически согласился с тем, что на заседании в четверг будут одобрены основные принципы реформы, а затем Министерство экономического развития разработает и всю реформу.
Однако есть и другой министр, недовольный концепцией реформы Николая Аксененко. Илья Южанов требует, чтобы железнодорожные тарифы определялись МАПом, а не МПС. Пока же Николай Аксененко распорядился второй раз за этот год увеличить тарифы на пассажирские и внутренние грузовые перевозки с 1 декабря на 20%.
ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА