...2. При использовании службы дипломатических курьеров необходимо иметь в виду установленный по соглашению с отдельными странами предельный вес неприкосновенной дипломатической почты и пользоваться ею поэтому исключительно для пересылки письменных сообщений и пакетов малого веса... Писать на папиросной бумаге, из тонкой бумаги, иметь конверты, избегать многих сургучных печатей и прочее.
3. В целях контроля заграничных поступлений и отправлений предоставить право Отделу внешней связи НКИД вскрывать все поступающие и отправляемые пакеты, за исключением тех, которые адресованы членам ЦК РКП и членам коллегии НКИД и лично наркомам или от них исходят...
5. Почта, литература и иного рода посылки, отправляемые Коминтерном за границу, должны вручаться адресатам исключительно через агентов Коминтерна...
6. Способы перевода денежных сумм через полномочных представителей РСФСР за границей на нужды Коминтерна должны устанавливаться сообразно условиям работы в каждой стране...
7. Агенты Коминтерна в особо важных случаях имеют право посылать шифрованные телеграммы через полномочные представительства РСФСР, но при условии, что тексты этих телеграмм сообщаются открыто полномочному представителю для зашифрования шифром Наркоминотдела...
О взаимоотношении Наркоминдела с Коминтерном
Безусловно запретить всякую нелегальную работу и деятельность как послам и ответственным должностным лицам Советских представительств за границей, так и курьерам и всяким другим служащим.