В Москве побывала заместитель помощника госсекретаря США по вопросам Центральной Азии СЬЮЗАН ЭЛЛИОТТ. В интервью корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ ГАБУЕВУ она рассказала, ждут ли США революций в этом регионе, чем Андижан отличается от Бенгази, а также являются ли Москва и Вашингтон соперниками в Центральной Азии.
— После революций на Ближнем Востоке многие говорят, что подобные события могут произойти в любой стране, где власти долго не меняются и отсутствует демократия. Центральная Азия подпадает под это определение. Насколько взрывоопасна ситуация в регионе?
— Мы стараемся убедить власти в странах региона, что необходимо создавать экономические и политические возможности для молодежи. Во многих странах лидеры пытаются убедить народ, что им следует обменять демократические свободы на стабильность. Но мы в США считаем, что свобода и стабильность не исключают друг друга. Наоборот, страны, дающие своим гражданам больше свободы, оказываются в итоге более стабильны и скорее смогут избежать ближневосточного сценария.
— На Ближнем Востоке США пришлось столкнуться с дилеммой: отстаивать свои ценности или прагматические интересы, поддерживая союзников вроде Мубарака. Что бы Вашингтон выбрал в Центральной Азии?
— Мы бы не хотели подойти к той точке, где бы нам пришлось выбирать между нынешними лидерами или силами революции, свергающими правительства. Мне не кажется правильным, если власти в Центральной Азии смотрят на ситуацию, происшедшую на Ближнем Востоке, и думают, что необходимо закрутить гайки и ограничивать свободы. Наоборот, если они позволят своим обществам быть более открытыми, им никогда не придется столкнуться с этой дилеммой.
— Но однажды США уже сталкивались с подобной дилеммой в регионе — после событий в Андижане. Я не вижу особых отличий от ситуации в Бенгази. Почему в 2005 году Вашингтон действовал не так, как в Ливии, а в последние годы даже возобновил отношения с Ташкентом?
— Я бы не сказала, что США забыли об Андижане. Действие многих санкций против Узбекистана продолжается. Мы, например, не можем продавать этой стране оружие и оказывать военную помощь без разрешения конгресса. И теперь, ведя диалог с властями Узбекистана, мы на всех уровнях регулярно поднимаем вопросы демократии и прав человека.
— США согласились на то, чтобы половину топлива на авиабазу в Манасе поставляло российско-киргизское СП. Бишкек обещает Москве, что вторую половину контрактов также может получить подобное СП. Какова позиция США?
— Сейчас российско-киргизское СП еще не поставляет 50% от уровня потребностей базы, так что я бы пока не хотела рассуждать о том, какая судьба ждет эти контракты в будущем.
— Во время визита в США президент Роза Отунбаева заявила о готовности открыть на юге Киргизии американский тренировочный центр. Где он будет располагаться и сколько США готовы вложить в этот проект?
— У нас еще нет готового решения относительно этого тренировочного центра — мы еще обсуждаем эту идею с властями Киргизии. Есть некоторые существующие объекты, которые необходимо перестроить и улучшить, но пока никакие существенные детали еще не определены.
— Как продвигаются планы США по открытию тренировочного центра в Таджикистане?
— У нас нет каких-то специальных планов по открытию там тренировочного центра. С Таджикистаном у нас много проектов в сфере охраны границ, поскольку страна граничит с Афганистаном, но открывать там какой-то особый центр мы пока не планируем.
— "Перезагрузка" теперь главное слово в российско-американских отношениях. Идет ли она в Центральной Азии, которая раньше была полем столкновений интересов?
— Перезагрузка — одна из главных причин, почему я в Москве. За предшествующие два года при администрации Барака Обамы отношения с Россией серьезно улучшились. И Центральная Азия тому пример. Когда президент Дмитрий Медведев в июне 2010 года посещал США, он и президент Обама выступили с совместным заявлением относительно ситуации в Киргизии. До того как занять нынешний пост в Вашингтоне, я работала в Москве в политическом отделе посольства, и мы очень много занимались координацией наших действий по вопросам помощи местному населению после событий в Оше. Мы понимаем наши интересы в регионе и видим, но надо работать не друг против друга, а вместе.
— В 2000-е в Центральной Азии развернулась война трубопроводов, и США активно поддерживали маршруты, идущие в обход России вроде Транскаспийского проекта. Изменилась ли позиция Вашингтона?
— Относительно Транскаспийского проекта — решение должны принять страны, границы которых проходят по Каспию. Мы же всегда выступали за диверсификацию. Чем больше маршрутов поставок энергоносителей, тем лучше.