Понеже по указу 1721 года Июня 8 дня определено: в Новгородском, Ржевском, Торопецком уездах в больших и малых реках, в которых жемчуг находится, о ловлении оного всяких чинов людям запретить, и те реки описать, и для бережения приставить из офицеров или из Дворян и доносителя Василья Кобылякова, придав прикащиков и крестьян, у которых те реки в дачах, дав инструкции, и как из тех рек полая вода сойдет, то в Июле, в Августе и в Сентябре месяцах по вся годы в тех реках оный жемчуг, наняв работников из тех, кои напредь сего во оных лавливали, также и из других, которые тому были обучены, и при себе дав им поденный корм, сколько кто дней будет, или усмотря по рассмотрению ловить, токмо б в той даче казне не было убытка, а в народ б оное происходило в обычай и в охоту, токмо и тем ловцам объявлять, дабы они ради излишнего желания себе платы таких раковин, которых им не повелено ловить и которые еще в совершенство свое не пришли, не вынимали, и ежели такие несовершенные раковины будут вынимать, то не токмо за оные им какого награждения, но еще повинны будут штрафа; но кроме вышеписанных ловцов того жемчуга под штрафом ста рублей отнюдь никому не ловить...
А доношением Коммерц-Коллегия представляет: по усмотрению-де той Коллегии, на оную жемчужную ловлю употреблено казенных денег 229 рублей, и притом жемчужной ловле определенных Дворян имеется 20 человек, а жемчуга наловлено и оценено только на 87 рублей, и тако от оной жемчужной ловли чрез десятилетнее время не токмо какой прибыли, но и за употребленную на то сумму оного не получено, да и в том наибольше синего и темного вида... А мнение та Коллегия представляет: что надлежит в той жемчужной ловле дать позволение, кто похочет, с таким объявлением, ежели кто самой доброй и чистой и крепкой жемчуг отыщет, те б объявляли с письменным известием в городах Воеводам или каким управителям, где кому по близости способнее, а из тех мест оной присылать в Коммерц-Коллегию без задержания, за что сыскателям оного доброго жемчуга учинено будет довольное награждение, а прочий бы жемчуг употреблять про свои обиходы и на продажу.