Минэкономики объявило о намерении к 6 апреля завершить формирование инвестиционных расходов федерального бюджета на 2012 год и передать в эти сроки перечни Федеральных целевых программ (ФЦП) и Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) на рассмотрение в правительство. На совещаниях 15, 17 и 22 февраля 2011 года под руководством заместителя главы Минэкономики Олега Савельева из 57 действующих программ уже были выявлены как минимум семь проблемных ФЦП. Наиболее крупные из них — Федеральная космическая программа РФ на 2006-2015 годы общей стоимостью 75,8 млрд руб. и программа "Жилище" (50,9 млрд руб.). Этим программам предъявлена претензия в "несоответствии решению о бюджетных проектировках федерального бюджета". По программе Роскосмоса цена вопроса на 2011 год — 4,6 млрд руб., на 2012 год — 18,5 млрд руб. На эти деньги Роскосмос собирался в 2011 году запустить космическую астрофизическую обсерваторию, а в 2012 году построить многоразовый пилотируемый космический корабль нового поколения "Клиппер". На строительство жилья (ответственный — Минрегион) в 2011 году предусмотрено бюджетное финансирование в объеме 4,5 млрд руб., в 2012 году — 3,6 млрд руб. Исходя из данных Минэкономики, средства на них исходно не предусматривались. Проблемными также названы ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на период до 2020 года" (Минпромторг), "Развитие уголовно-исполнительной системы на 2007-2016 годы" (ФСИН), "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2015 года" (МЧС), "Развитие внутреннего и въездного туризма на 2011-2016 годы" (Минспорта) и "Сохранность и реконструкция военно-мемориальных объектов в 2011-2015 годах" (Минобороны).
Напомним, финансирование строительства более трети объектов, относящихся к ФЦП, правительством финансируется через ФАИП. В 2011 году общий объем ФАИП определен на уровне 895 млрд руб., далее он снижается (см. диаграмму). Однако на совещании у Олега Савельева уже зафиксировано более 700 объектов капитального строительства и мероприятий, не входящих в оборонный заказ, на общую сумму более 212 млрд руб., или 24% от годового лимита. Они включены в ФАИП "с ограничением по финансированию". Это означает, что почти четверть инвестрасходов бюджета 2011 года пока остается замороженной. Если ограничения не будут сняты после согласования документации, у правительства появится возможность перераспределить эти сэкономленные расходы в бюджете на следующий год, сократив бюджетный дефицит на 0,3% ВВП.
