На рассмотрение завершающей в этом году работу Госдумы четвертого созыва (2007-2011 годы) пока было внесено 5,3 тыс. законопроектов (включая проекты, перешедшие из других созывов). Согласно думской статистике, из этого числа в категорию законопроектов, работа над которыми завершена, перешли 3707 документов. Однако законами из них стали (то есть были в итоге подписаны президентом) лишь 1254 проекта, остальные 2453 документа были отклонены, отозваны, сняты или возвращены авторам. Таким образом, получается, что нынешняя Госдума принимает менее четверти вносимых на ее рассмотрение проектов законов (23%).
Впрочем, как видно из графика, соотношение количества принятых и отклоненных проектов у разных субъектов законодательной инициативы выглядит совершенно по-разному. Всего, согласно Конституции, в РФ девять структур имеют право законотворчества. Число проектов, внесенных Советом федерации и тремя высшими судами (Верховным, Высшим арбитражным и Конституционным) незначительно и в графике не отражено. Основную нагрузку по уходу за правовым полем взяли на себя пять авторов: это президент, правительство, региональные парламенты, депутаты Госдумы и члены СФ.
Наилучшее соотношение принятых и не принятых законов — у президента. Из 170 проектов, работа над которыми завершена, приняты были 165. При этом пять не прошедших президентских инициатив — это вовсе не результат сопротивления Госдумы. Все они были внесены в период с 1995 по 2003 год, утратили актуальность и поэтому были отклонены с согласия самого Кремля. Не менее блестящий результат у правительства. 444 принятых проекта при 20 не принятых. Основная причина непринятия — также отзыв документа самим автором законодательной инициативы.
У остальных игроков степень результативности работы гораздо ниже. У депутатов Госдумы на каждый принятый законопроект приходится два с половиной непринятых — 420 против 1052. Примерно такое же соотношение — у инициатив членов Совета федерации: 78 принятых при 210 по разным причинам не принятых. Самая же плачевная участь — у законопроектов, вносимых законодательными органами субъектов РФ. Из 1252 рассмотренных законопроектов регионов, 1128 были отклонены, сняты или возвращены. Приняты 124 инициативы, то есть менее 10% от числа рассмотренных. Возможные выводы, на выбор: либо региональные власти некомпетентны по части правки федеральных законов, либо центр явным образом "зажимает" законодательную инициативу с мест.
