На этой неделе Москву с визитом посетил заместитель госсекретаря США по политическим вопросам УИЛЬЯМ БЕРНС. В интервью обозревателю "Интерфакса" ТИМУРУ ХУРСАНДОВУ — специально для "Ъ" — он рассказал о перспективах ядерного разоружения и сотрудничества Москвы и Вашингтона по ПРО.
— Господин Бернс, какими были основные темы вашего визита в Москву?
— Мне очень приятно снова побывать в Москве. За два года, с тех пор как наши президенты запустили перезагрузку, мы добились значительного прогресса. Мы ратифицировали новый договор СНВ, соглашение 123 о сотрудничестве в сфере мирного атома; углубили наше сотрудничество по Афганистану; вместе тесно работаем над вопросами нераспространения, особенно по Ирану и Северной Корее. Мы также укрепили партнерство по борьбе с наркотиками и терроризмом, основали двустороннюю президентскую комиссию, цель которой укрепить отношения не только между правительствами наших стран, но и обществами по темам — от энергоэффективности до здравоохранения и взаимных поездок. Вырос и уровень двусторонней торговли и инвестиций.
Президент Обама в числе своих первейших приоритетов видит присоединение России к Всемирной торговой организации и отмену поправки Джексона--Вэника в этом году.
Президенты наших стран подчеркивают важность того, чтобы у России в будущем было прозрачное, подотчетное, демократическое правительство. Это нелегко. Многие россияне лучше меня знают, что есть проблемы, нарушения, которые мешают продвижению в этом направлении: будь то широко распространенная коррупция, с которой и США знакомы не понаслышке, или нераскрытые убийства журналистов, таких как Пол Хлебников и Анна Политковская, нападения на правозащитников, избирательное применение правосудия.
С нашей точки зрения, в фундаментальных интересах России — решать эти проблемы. А США, конечно же, глубоко заинтересованы в поддержке экономической и политической модернизации России.
— На прошлой неделе вступил в силу договор СНВ. Что дальше? Будут ли США добиваться от России начала переговоров о тактическом ядерном оружии?
— Мы глубоко привержены продолжению совместной работы по сокращению ядерного оружия и строительству более стабильного будущего для наших стран и всего остального мира. Президент Обама в Праге также упомянул важность того, чтобы приступить к обсуждению вопроса о стратегических, нестратегических и неразвернутых ядерных вооружениях. Мы очень ждем начала этого разговора с российскими коллегами.
— Российская сторона уже указывала, что развертывание третьего и четвертого позиционных районов ПРО США нарушит стратегический баланс и будет угрожать безопасности России. Намерены ли США все-таки развертывать эти районы?
— Я твердо убежден, что есть реальная возможность для сотрудничества по ПРО между США и Россией, между Россией и НАТО. Как вы знаете, в прошлом у нас по этому вопросу были разногласия, но сейчас мы сконцентрированы на том, чтобы перевести диалог в плоскость сотрудничества. И я действительно верю, что это возможно. Эту тему обсуждали президенты наших стран, я продолжил ее обсуждение в ходе моего визита сюда, а в ближайшие недели, месяцы нам предстоят еще более детальные разговоры. Так что я с оптимизмом смотрю на то, что мы сможем найти основу искреннего взаимодействия в этой сфере.
— Не опасаетесь ли вы, что развертывание третьего и четвертого позиционных районов может стать основанием для выхода России из договора СНВ?
— Нет. Как я уже сказал, я исхожу из того, что построить реальное сотрудничество по ПРО возможно. Я думаю, что мы добьемся успеха на этом направлении.
— Вы упомянули, что нам предстоит наращивать двусторонние отношения. Но не может ли предвыборный период, в который вступают и Россия, и США, привести к паузе в процессе перезагрузки?
— Я знаю, что некоторые высказывают такое мнение. Но именно поэтому президенты Обама и Медведев привержены наращиванию импульса, полученного за последние два года, недопущению паузы в углублении и расширении наших отношений. Поэтому вступление России в ВТО в 2011 году — это такой приоритетный вопрос для США, поэтому мы хотим работать вместе над углублением экономического взаимодействия и других сфер. Мы твердо верим, что какие-либо паузы не в интересах наших стран. Нам надо удвоить усилия.
— До сих пор действующая поправка Джексона--Вэника может осложнить ведение бизнеса для американских компаний в РФ после вступления России в ВТО. Что предпринимает администрация США для отмены этой поправки?
— Мы считаем необходимым делать все возможное, чтобы добиться отмены поправки Джексона--Вэника в этом году.
— Может ли, по вашему мнению, ситуация вокруг Михаила Ходорковского, Сергея Магнитского негативно повлиять на инвестиционный имидж РФ?
— Администрация США, как публично, так и частным образом, четко выражала обеспокоенность делом Ходорковского, избирательным применением правосудия. Мы, как и другие страны, также четко говорили о нашей обеспокоенности делом Магнитского, о важности заслуживающего доверия расследования того, что произошло. Наша обеспокоенность основывается на значении, которое мы придаем правам человека, но она также основывается на важности обеспечения главенства закона. Без уважения верховенства закона и его неизбирательного и справедливого применения очень сложно создать среду, в которой будет происходить экономическая модернизация и модернизация политических институтов.
Как я уже упомянул, уровень торговли и инвестиций между США и Россией растет, и я очень надеюсь, он продолжит расти. Но для обеих наших стран важно решать проблемы, которые возникают на пути этого роста.
В случае с ЮКОСом у нас есть очень практические причины для обеспокоенности — в ЮКОСе есть ряд американских инвесторов с долей в несколько миллиардов долларов.