На минувшей неделе заместитель министра по налогам и сборам Дмитрий Черник официально заявил, что налоговая реформа продолжается. Ее следующим этапом станет снижение налогообложения доходов граждан. Интересно, что то же самое обещал в свое время и прежний налоговый министр Георгий Боос. Однако налоговое бремя в итоге только увеличилось.
Реформа, по мнению чиновников МНС, состоит в том, чтобы снизить налоговое бремя. Со следующего года МНС планирует сделать это для граждан. Для этого предполагается ввести новую шкалу подоходного налога. Пороги налогообложения повышены в два раза, а вместо шести ставок, действующих сейчас (12%, 15%, 20%, 25%, 30%, 35%), налоговики предлагают оставить только четыре (12%, 20%, 30%, 35%). Кроме того, предлагается убрать из закона ставку в 45% для доходов свыше 300 тыс. рублей (она должна вступить в силу с 1 января 2000 года).
Налоговики также предложили снизить нагрузку, которую оказывают на фонд оплаты труда взносы в государственные внебюджетные фонды. Консолидированная ставка отчислений в государственные внебюджетные фонды будет снижена на 6,8% — с ныне действующих 39,5% до 32,7% фонда оплаты труда. Коснется это, правда, главным образом работодателей, так как сами граждане будут по-прежнему платить в Пенсионный фонд 1% своей зарплаты.
Следует заметить, что обе идеи совсем не новы. Либерализация налоговой системы — лозунг, который россияне слышат уже пять лет. 1997 год был Годом налоговой реформы, 1998-й — Годом принятия Налогового кодекса, теперь 1999 год грозятся сделать Годом продолжения реформы. А результата как не было, так и нет. Хотя еще в прошлом году Георгий Боос предлагал снизить подоходный налог, взносы во внебюджетные фонды и налог на добавленную стоимость. Но ни одно из его намерений не было поддержано, и все громкие заявления остались пустым звуком.
Что же касается налогообложения граждан, то оно увеличилось — появились новые налог на вмененный доход, налог с продаж и налог на автомобили. Такой же итог, скорее всего, ожидает и нынешнюю кампанию налоговиков. Бюджетные интересы в правительстве возобладают, и никакой либерализации налогов не будет.
СЕРГЕЙ КОЧЕТОВ