Вчера глава Государственного таможенного комитета Михаил Ванин доложил президенту Владимиру Путину, что сбор таможенных платежей, "несмотря на лето", продолжает расти. Однако президент приказал главе ГТК собрать еще больше: бюджету необходимы дополнительные доходы. Резервы у таможенников есть. По словам Ванина, почти треть импортных грузов растаможиваются "всерую", то есть дорогостоящие товары провозятся под видом более дешевых изделий. Чтобы это пресечь, правительство в ближайшее время снизит максимальную величину импортной пошлины с 30 до 20%, а также унифицирует ставки тарифов.
Таможня при Владимире Путине все больше становится не столько фискальным органом, сколько настоящей спецслужбой. В принципе ГТК всегда относился к числу именно правоохранительных органов. Но, пожалуй, впервые таможенники привлечены к борьбе с чеченскими боевиками. На фронт их, правда, еще не отправили, хотя не исключено, что вслед за пограничниками на территории Чечни появятся и служащие ГТК. Зато несколько складов временного хранения, где, по уверению Ванина, находились товары, "средства от реализации которых шли на экономическую подпитку чеченских боевиков", были недавно обнаружены ГТК совместно с МВД. Причем, по неофициальной информации, совсем недалеко от Москвы — в районе аэропорта Шереметьево-2. О чем г-н Ванин и поспешил вчера доложить президенту.
Вообще же полномочия ГТК, как еще одной спецслужбы, в ближайшее время будут расширены. Ванин, в частности, претендует на часть функций ликвидированной еще в мае комиссии по валютному и экспортному контролю.
Правда, со своим непосредственным делом — сбором таможенных платежей — будущая спецслужба справляется пока не так, как хотелось бы. Формально, конечно, ГТК бюджетный план выполняет и даже немного перевыполняет. Но ни для кого не секрет, что таможня собирает с импортеров ровно столько денег, сколько они сами готовы платить в качестве официальных платежей (ну и банальных взяток, разумеется). Схема проста. На каждый таможенный пост регулярно спускаются неофициальные сетки так называемых "серых" платежей. Например, телевизоры, ввозная пошлина на которые составляет 15%, по взаимной договоренности таможенников и импортеров оформляются как комплектующие. В результате в казну импортер платит в два раза меньше, чем установлено правительством. Взятка — также по договоренности. Забавно, но эта схема устраивала все стороны: казна получает гарантированные платежи (запретительные пошлины все равно никто платить не будет), таможенники — прибавку к зарплате, а импортеры могут, не разоряясь, торговать иностранными товарами.
Утверждают, что таможенники ежегодно, а то и чаще получали из Москвы прейскуранты "серых" растаможек. Однако, по информации Ъ, две недели назад пришел негласный приказ "серую" растаможку притормозить. В Кремле недовольны тем, что Ванин мало собирает денег в бюджет, а кроме того, всячески уклоняется от участия в процессе унификации таможенных пошлин. Либеральное же окружение Путина, и прежде всего Герман Греф и Алексей Кудрин, уверены, что резкое снижение максимальной ставки пошлин (с 30 до 20%, а главное, унификация всех тарифов) дадут чрезвычайно заметное увеличение бюджетных поступлений.
Таможенники как раз в этом не уверены. Они привыкли работать по "серым" схемам. И утверждают, что из-за высоких ставок НДС уменьшение и унификация импортных тарифов все равно не подвигнет импортеров выйти из "тени". Кстати, по информации Ъ, на совещании таможенников, которое проходит сейчас в одном из домов отдыха близ в городка Кстово (Нижегородская область), обсуждается не столько новый Таможенный кодекс, сколько то, как все-таки сохранить "серую" растаможку.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН, ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН