На прошлой неделе Минэкономики и Минфин одобрили проект реконструкции одного из крупнейших российских производителей целлюлозы — ПО "Усть-Илимский лесопромышленный комплекс" — стоимостью $500 млн. Вероятно, проект получит государственную поддержку в виде гарантий по кредитам. Это решение выглядит как капитуляция государства перед владельцами компании: еще год назад РФФИ претендовал на контрольный пакет.
Усть-Илимский ЛПК — комплекс предприятий в Иркутской области, специализирующихся на заготовке и глубокой переработке леса. В 1995 году 51% акций АО "Холдинговая компания 'Усть-Илимский лесопромышленный комплекс'" (ХК УИЛПК) РФФИ продал московскому ЗАО "Полимит" (аффилированной структуре "Роспрома") с обязательством инвестирования в компанию $182 млн. Впрочем, "Роспром" не торопился инвестировать в компанию: трудовой коллектив УИЛПК при поддержке местных властей начал против владельца забастовочную войну, остановившую деятельность компании на два года. В конце 1997 года для управления УИЛПК "Роспром" нанял ООО "Континенталь-Инвест". В течение 1998 года управленцы не смогли изменить ситуацию, и перед "Роспромом" замаячила перспектива расторжения договора с РФФИ из-за невыполнения инвестпрограммы. Действительно, РФФИ подал на "Полимит" в суд и в феврале 1999 года добился расторжения приватизационной сделки. Впрочем, реприватизации не произошло — оказалось, что к тому времени ХК УИЛПК не владела практически ничем.
Процедура "увода" активов выглядела следующим образом. Сначала контрольные пакеты акций дочерних предприятий усть-илимского холдинга были переданы в руки ряда ЗАО, зарегистрированных в городе Мосальске Калужской области, традиционной регистраторской вотчине "Роспрома". Одновременно по инициативе владельцев ХК УИЛПК создан АО "Усть-Илимский лесопромышленный концерн", в котором холдингу принадлежало 44,8% акций (потом пакет акций уменьшился до нынешних 37%). В концерн ушли остальные активы, включая целлюлозный завод и лесохимическое производство. Часть акций концерна была предложена "Континенталь-Инвесту", а также сторонним инвесторам. Усть-Илимский лесопромышленный концерн, в котором государство могло иметь какое-то влияние, также прожил недолго. В июле 1999 года было создано АО "Производственное объединение 'Усть-Илимский ЛПК'". В нем Усть-Илимскому лесопромышленному концерну принадлежало 49% акций. Контрольный пакет достался ЗАО "Финансово-промышленная группа", зарегистрированному в том же Мосальске. По информации Ъ, "Роспром" владеет 60% акций этого ЗАО, а "Континенталь-Инвест" — не менее 10%.
Таким образом, даже в случае возврата 51% акций ХК УИЛПК в собственность РФФИ, государству достанется лишь компания-"пустышка" — без активов и с минимальным влиянием на работающее ПО "Усть-Илимский лесопромышленный концерн", объем продаж которого составляет около $200 млн в год. В отчетах ХК УИЛПК, подаваемых в ФКЦБ, менеджеры "Роспрома" честно пишут: "Хозяйственная деятельность не ведется, в дальнейшем ее ведение не предполагается". Впрочем, рост производства на Усть-Илимском ЛПК может вызвать очередной приватизационный скандал. РФФИ наверняка попытается оспорить результаты трехлетней "реструктуризации" в Усть-Илимске.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН