В конце минувшей недели профком нефтегазодобывающего управления (НГДУ) "Бугурусланнефть" (входит в состав нефтекомпании ОНАКО) направил в Верховный суд России жалобу на действия Минимущества. Оно, по мнению профсоюза, неправомерно исключило из плана приватизации ОНАКО пункт об объединенном фонде акционирования работников предприятия (ФАРП). Если жалоба будет удовлетворена, конкурс по продаже акций госкомпании может быть отменен, а госпакет ОНАКО уменьшится с 85% до 62%.
Нефтекомпания ОНАКО была создана в 1994 году. Годом позже государство продало на аукционе 15% ее акций. И по словам начальника центра общественных связей ОНАКО Ирика Узбекова, сразу же после этой продажи профсоюзы входящих в компанию НГДУ стали забрасывать Госкомимущество (прежнее название Минимущества) требованиями реализовать права трудящихся и разместить среди них акции, которые должны быть включены в ФАРП (23%, сейчас оцениваются в $115 млн), предусмотренный законом "О приватизации". В большинстве крупных нефтекомпаний работники получали полагающиеся им акции, но профсоюзы НГДУ не получили ничего.
Властям было не до профсоюзов — все последние годы они решали глобальные задачи. Сначала было принято решение о включении ОНАКО в состав холдинга "Госнефть", затем, когда идея холдинга была похоронена,— о полной приватизации компании. В начале августа РФФИ объявил условия продажи 85% госакций ОНАКО — она должна состояться 19 сентября (стартовая цена — $425,25 млн). О ФАРП госструктуры не вспомнили.
По словам Узбекова, руководство ОНАКО не имеет никакого отношения к инициативе трудящихся. Профком "Бугурусланнефти" принял решение обратиться в Верховный суд самостоятельно, без какого-либо давления сверху. Однако можно предположить, что это не совсем так: в руководстве нефтекомпании и ее дочернего предприятия "Оренбургнефть" ("Бугурусланнефть" является одним из его крупнейших добывающих подразделений) осталась внушительная группа менеджеров, которые пытаются сорвать приватизацию ОНАКО. Против нее выступает и обладминистрация.
Минимущества и Верховный суд пока не комментируют сложившуюся ситуацию. В РФФИ заявляют, что фонду отведена чисто техническая функция — подготовить аукцион и провести его в полном соответствии с законодательством. Однако, по словам зампредправления РФФИ Дмитрия Мазепина, "ситуация вокруг продажи госпакета сложилась непростая".
В компаниях, готовых участвовать в конкурсе, надеются, что действия "Бугурусланнефти" не приведут к срыву конкурса. В одной из них Ъ заявили: "Минимущества ни за что не допустит срыва крупнейшего приватизационного конкурса этого года. Для того чтобы он прошел без сучка и задоринки, достаточно, чтобы Верховный суд поставил рассмотрение жалобы профкома, скажем, на октябрь. А уже через месяц никакого профсоюза на 'Бугурусланнефти' не будет". Действительно, использование ФАРП, одной из составляющих "приватизации по Чубайсу", для отстаивания менеджерами своих интересов к положительным результатам уже не приводит (см. справку).
Ъ будет следить за развитием ситуации.
ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ