В четверг Московский арбитражный суд рассмотрит иск АО АвтоВАЗ к Министерству по налогам и сборам. Автозавод пытается оспорить недоимку в размере 12 млрд руб., которую выявили несколько налоговых проверок. О том, как возникло одно из самых громких дел об уклонении от уплаты налогов, корреспонденту Ъ РОМАНУ ЖУКУ рассказал председатель совета директоров АО АвтоВАЗ ВЛАДИМИР Ъ-КАДАННИКОВ.
— Владимир Васильевич, проверки АвтоВАЗа начались задолго до объявления "диктатуры закона". С чем связан повышенный интерес МНС к вашему предприятию?
— Я знаю, что инициатива исходила от Починка. В 1999 году мы попросили МНС вернуть нам НДС на сумму более 600 млн руб. (за экспортированные автомобили.— Ъ). Но в министерстве ответили: "Гуляйте, ребята,— с вас еще причитается". Мы обратились в суд и выиграли его, МНС было вынуждено вернуть деньги. Потом, как мне рассказали, была команда: "Поезжайте на завод и найдите как минимум 800 млн". Вот они и нашли: нам предъявили акт о недоимке на 4,5 млрд руб. Мы написали свои комментарии с объяснениями ошибок налоговиков. Их рассмотрели в МНС. Из 19 претензий десять сразу признали неправомочными.
Но в январе была еще одна комиссия, члены которой не учли снятые претензии и нашли уже не 4,5 млрд, а 5,5 млрд. Плюс штрафы и пени на 6,5 млрд. Итого 12 млрд. До июня этот акт никто не подписывал. В конце концов начальник Межрегиональной инспекции оперативного контроля проблемных налогоплательщиков подписал акт по старой проверке — от 10 декабря. Мы написали жалобу в МНС и обратились в суд.
— Но обвинение не могло возникнуть на пустом месте. Откуда взялись 280 тыс. утаенных кузовов с одинаковыми номерами?
— У нас есть несколько точек учета кузовов. Первая — регистрация сваренного кузова, там робот автоматически выбивает номер. Вторая — в накопителе сваренных кузовов. Дальше кузов идет в окраску, а после окраски — в другой накопитель. И со сварки, и из окраски, и со сборки кузов может попасть не на главный конвейер, а на склад запчастей. Последняя регистрация проводится при отгрузке готовых машин. Проверяющие сверили номера сваренных кузовов и отгруженных машин и, естественно, нашли недостачу — те кузова, которые пошли на запчасти и в брак. Ведь через отгрузку проходят только товарные автомобили, а внутри завода остаются еще и незавершенные: в накопителях, на складе запчастей, в цехе, где исправляют мелкие дефекты. Но проверяющие сделали вывод, что на заводе сделали 280 142 лишних кузова, из которых, как они решили, с использованием других сэкономленных комплектующих собраны неучтенные автомобили.
Чиновники, исходя из своего отношения к жизни, уверены, что на заводе воруют. Думают, что, если бы сами были на этом месте, обязательно бы воровали.
— Какого решения вы ждете от суда?
— Зная, как трудно судиться с государством, я думаю, что суд будет тянуться года два.
— Вам не предлагали уладить проблему полюбовно — заплатить часть суммы, чтобы прекратить дело?
— Мы и так текущие платежи осуществляем в срок. Хотя, если бы были средства, может, и стоило бы помочь государству. Оно, несчастное, бьется в падучей, хочет, чтобы люди жили лучше, а мы все не даем.
— Вас не было в Кремле на встрече предпринимателей с Владимиром Путиным. Не пригласили как злостного неплательщика?
— Не знаю. Наверное, не гожусь в калашный ряд.
— Не жалеете, что не рассказали президенту о своих проблемах?
— Вовсе нет.
— Ваш проект реструктуризации ВАЗа многие связывают с налоговыми проблемами. Мол, Каданников хочет вывести активы, а долги повесить на АО АвтоВАЗ, которое затем обанкротится. Как вы можете это прокомментировать?
— Некоторые СМИ делают неверные выводы, что мы собираемся разделить активы и вместо одного акционерного общества создать несколько. На самом деле новые юридические лица никто создавать не собирается. Оставаясь в рамках АвтоВАЗа, мы хотим изменить систему управления. Сегодня у предприятия единый бюджет. Мы хотим сделать отдельные бюджеты для бизнес-единиц внутри АвтоВАЗа. Производство автомобилей — одна бизнес-единица. Все, что ему сопутствует,— другие. Сегодня все они живут за счет автомобильного производства, но мы не видим, обоснованны ли их затраты. Мы контролируем только единые расходы АвтоВАЗа.
— Но и сейчас в этих подразделениях ведется своя бухгалтерия. Что изменится после создания бизнес-единиц?
— Им будет спускаться бюджет. Они должны будут жить в рамках этого бюджета. Как только они его перерасходуют, руководству бизнес-единиц придется идти к руководству АвтоВАЗа и доказывать, что нужны еще деньги. С сентября бизнес-единицам будет выдан "пилотный" бюджет. А к 1 января на его базе будет разработан бюджет на весь год.
— Какой экономический эффект ожидается от реструктуризации?
— К концу следующего года мы сократим расходы вспомогательных бизнес-единиц на 10%. Учитывая, что в общем объеме расходов автозавода на их долю приходится 30% расходов, общая экономия составит около 3%.
— Подобная экономия несильно увеличит инвестиционные способности предприятия. Для внедрения новых моделей нужен сторонний инвестор. Между тем из-за претензий МНС почти заглох проект совместного предприятия с General Motors...
— Проект продвигается. Но я не хочу отвечать на эти вопросы. Пусть GM отвечает. С нашей стороны мы все сделали: передали бизнес-план, все расчеты. Дело за американцами.
— GM может совсем отказаться от СП с ВАЗом в пользу проекта Fiat-ГАЗ?
— Не исключаю такой возможности.
— Когда появятся в продаже ВАЗ-1119 "Калина"?
— По нашим планам производство "Калины" должно начаться до 2004 года, а к 2006 году выйдем на проектные показатели в 220 тыс. машин в год. Но все будет зависеть от кредитов.
— На ВАЗе не обсуждалась возможность поиска другого партнера вместо GM?
— Мы брали на себя обязательства не вести переговоры с другими компаниями. Другое дело, что мы ни на минуту не останавливали подготовку производства новой "Нивы". Большую часть делаем мы. Автомобиль выпустим в любом случае. Только с GM сделаем его за два года, а с нашим безденежьем будем возиться лет шесть. Хотя автомобиль — это не вино. С возрастом он не становится лучше.
РОМАН Ъ-ЖУК