разбирает корреспондент отдела бизнеса Владимир Дзагуто
Глава "Росатома" Сергей Кириенко в Дели подтвердил, что Москва опять предлагает Индии участие в Эльконском урановом проекте в Якутии. Госкорпорация готова отдать иностранному инвестору до 49% акций. Это предложение делается не впервые, Сергей Кириенко рассказывал о нем в марте буквально в тех же формулировках. Более того, предложения по Элькону от Москвы в последние годы получали Китай, Япония, Южная Корея... Но до сих пор никто из иностранцев окончательного решения по проекту не принял.
По запасам урана Элькон — едва ли не крупнейшее месторождение мира (230 тыс. тонн), осторожность потенциальных инвесторов понять можно. Во-первых, "не горит". Промышленную добычу на Эльконе исходно предполагалось начать в 2017 году, но сейчас уже трудно сказать, когда это случится. Месторождение входит в многомиллиардную госпрограмму освоения Южной Якутии, но ни один из проектов программы в ближайшие годы, видимо, не заработает. Хотя бы потому, что в регионе нет инфраструктуры — дорог и электроэнергии.
Во-вторых, Элькон удовольствие крайне дорогое: последняя оценка необходимых вложений — 91 млрд руб. Кроме того, якутский уран сам по себе дорог, а в мире пока можно найти и проекты с более низкой себестоимостью. Собственно, сам "Росатом" действует именно так: основная активность уранового "Атомредметзолота" — скупка относительно дешевых и перспективных добывающих проектов за границей. На это, кстати, у госбюджета и деньги нашлись.
Но поскольку уран — это не только ценное топливо, но и стратегический ресурс, Элькон оказался неплохой иллюстрацией к сюжету "интересы государства vs бизнес-логика". Обычно эти интересы понимаются так, что коль уж страна стала ядерной державой и имеет атомную энергетику, нужно гарантировать себе запас урана. Желательно собственного, чтобы уж точно никто не отнял. Бизнес-логика заявляет обратное: чтобы успешно торговать, урана нужно много и дешевого, и не важно, где он залегает. Эта точка зрения сейчас возобладала как в России, так и в других странах, развивающих атомную отрасль: за дешевым ураном Казахстана, Намибии, Австралии охотятся все крупные атомные концерны.
Есть, правда, и возражение: поскольку уран — товар все же стратегический, рано или поздно любое государство начинает внимательно изучать тех, кто на его территории этот товар добывает. Еще в 1990-х годах лицензии на уран по всему миру выдавались сравнительно легко, в 2000-х государства стали гораздо осторожнее. Тот же "Росатом" не раз уже сталкивался с зарубежным госрегулированием. Например, в Намибии, где власти сохраняют мораторий на выдачу новых лицензий на разработку урановых руд, или в США, где конгрессмены требовали заблокировать сделку по приобретению "Атомредметзолотом" Uranium One. Элькон в этом смысле — куда менее рискованное предприятие, и разрабатывать его, видимо, придется, даже если не удастся уговорить иностранцев взять на себя часть расходов по проекту.