Верховная рада вчера утвердила Налоговый кодекс в редакции, выгодной Кабинету министров и его фискальным органам. Как и ожидалось, предложения оппозиционных фракций и предпринимателей парламентское большинство проигнорировало. Тем не менее депутаты обещают попытаться доработать самую спорную и конфликтную часть документа — упрощенную систему налогообложения — до подачи кодекса на подпись президенту.
Утверждение Налогового кодекса одобрили 269 депутатов. В связи с постатейным принятием документа его рассматривали два пленарных дня (см. Ъ от 17 ноября). Как и во вторник, вчера парламентское большинство вновь проигнорировало предложения оппозиции и своих же представителей. "Голосование идет по розданному документу (одобрен комитетом по вопросам налоговой и таможенной политики 11 ноября.—Ъ), в котором нет изменений, по крайней мере существенных",— сказал Ъ Алексей Плотников (Партия регионов).
Самым резонансным из 14 рассматриваемых стал раздел, посвященный упрощенной системе налогообложения. Физлица-предприниматели смогут платить единый налог только при годовом доходе не более 300 тыс. грн (на 200 тыс. грн меньше, чем сейчас). При этом максимальная ежемесячная ставка увеличится с 200 грн до 600 грн (в населенных пунктах, где проживают до 150 тыс. человек, она составит 20-200 грн, 150-500 тыс. — 20-400 грн, более 500 тыс. — 20-600 грн).
Число наемных работников у единоналожников сократится с 10 до 4 человек (только в ресторанном хозяйстве можно будет нанимать 8 человек). В случае установки кассового аппарата планка годового дохода повысится до 600 тыс. грн. С выручки свыше порогового значения надо будет платить 15%. Новые правила вступят в силу с 1 апреля 2011 года.
Юридические лица лишатся права платить единый налог. Взамен кодекс обещает им нулевую ставку налога на прибыль, если их годовой оборот не будет превышать 3 млн грн. Уменьшится и перечень видов деятельности на едином налоге. Его не смогут платить лица, занимающиеся финансовой деятельностью, операциями с недвижимостью, оптовой торговлей, розничной торговлей через интернет и торговые автоматы, а также юристы, аудиторы, бухгалтеры, консультанты, кадровые агентства.
В 3,2 раза будет увеличена ставка налога на земельные участки — до 1,44-3,36 грн/кв. м в зависимости от размера населенного пункта. Ставку транспортного сбора нужно будет платить только при первой регистрации транспорта. По сравнению с первым чтением все ставки остались неизменными, увеличены только для самолетов — с 0,2 грн до 1 грн за 1 кг веса и вертолетов — с 0,3 грн до 1 грн за 1 кг. отменяется ежегодная индексация на уровень инфляции ставок транспортного сбора, платы за недра, сбора за специальное водопользование, использование радиочастотного ресурса и других платежей.
Торговля наличной валютой в пунктах обмена, деятельность в сфере развлечений, а также ряд других видов услуг будут облагаться новыми местными налогами. Налог придется платить с недвижимости площадью выше 120 кв. м (квартиры) и 250 кв. м (жилые дома). Ставка налога с 2012 года составит 1-2,7% от минимальной зарплаты за 1 кв. м дополнительной площади.
Учитывая, что кодекс принят без поправок оппозиции, Верховная рада готова внести уточнения в принятый закон. "После того как будет принят закон, согласно ст. 131 регламента Верховной рады парламент имеет право исправить технические ошибки, внести уточнения, сделать определенные коррекции,— сказал председатель комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник (Партия регионов).— Возможно, сегодня до конца дня исправим дискуссионные вопросы и максимум завтра примем окончательную редакцию с учетом тех норм". По словам главы фракции Партии регионов Александр Ефремова, поправки коснутся расширения видов деятельности, при которых разрешится платить единый налог. "Регламент предусматривает внесение изменений, но они должны носить уточняющий характер и не содержать изменений норм по существу",— заявила депутат Ксения Ляпина ("Наша Украина--Народная самооборона").
Господин Плотников подтвердил, что обсуждаемые уточнения относятся в основном к техническим моментам. "Предлагается разделить на два документа сам Налоговый кодекс и изменения в другие законы. Кроме того, до утра будут обсуждаться различные уточнения, в основном процедурного характера, вроде недопущения минимизаций, когда предприниматель регистрируется в селе, чтобы платить меньшую ставку единого налога, а работает в Киеве",— сказал он. "Есть проблемы с расчетом налога на прибыль. По упрощенной системе многие нормы требуют переходного этапа от 3 до 6 месяцев,— отметил заместитель главы фракции Партии регионов Анатолий Кинах.— Также предлагается проводить выездные налоговые проверки и арест имущества только по решению суда".
Новый Налоговый кодекс значительно усложнит бюрократическую работу предпринимателей. "Несмотря на протесты, повышение ставки единого налога будет относительно безболезненным для бизнеса в крупных городах и вызовет проблемы лишь в глубинке. Более важным является другое изменение: единый налог перестал быть единым, теперь он не будет включать социальные сборы, бизнесу придется нанимать для составления отчетов бухгалтеров",— уточнила партнер юрфирмы Astapov Lawyers Татьяна Кузьменко.