Родился 29 марта 1959 года в селе Рыбкино Ковылкинского района Мордовии. Окончил Государственный центральный институт физической культуры (1991), Академию ФСБ (1999), Российскую академию госслужбы (2003). В 1977-1979 годах проходил срочную службу в армии. По данным СМИ, являлся сотрудником 9-го управления (правительственная охрана) КГБ, находился с президентом СССР Михаилом Горбачевым во время путча 1991 года в Форосе. В качестве сотрудника ФСО охранял Юрия Лужкова, впоследствии возглавил его службу безопасности. С 1998 года занимал пост советника мэра, с 2006 по 2010 год — замглавы аппарата мэра и правительства Москвы. 29 сентября 2010 года, после отставки Юрия Лужкова, занял пост и. о. главы Москонтроля. 26 октября 2010 года назначен заместителем мэра по координации и работе с правоохранительными органами.
Кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени, ордена Мужества, ордена Почета, медали ордена "За заслуги перед Отечеством". Председатель Московской городской организации общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо"". Доктор политических наук. Женат, две дочери.