Власти Архангельской области планируют увеличить долю финансирования информационной политики вдвое по сравнению с 2010 годом. Рост соответствующих трат происходит и в других регионах. Оппозиция недовольна затратами региональных властей на освещение своей деятельности: в пермском и алтайском парламентах уже прозвучали предложения сократить эти статьи бюджетов.
Расходы на агентство по СМИ и печати Архангельской области в 2011 году должны составить160,4 млн руб., что почти вдвое больше, чем в 2010 году. Предполагается, что 114 млн руб. из них пойдут на программу "Повышение информированности населения о социально-экономическом развитии Архангельской области в 2011 году". При этом финансирование других отраслей падает: расходы на ЖКХ — на 62,5%, сельское хозяйство и рыболовство — на 33,2%. Намного меньше, чем на СМИ, запланировано выделить на газификацию региона — 65 млн руб., на целевую программу по ремонту дорог — 100 млн руб.
Проект бюджета депутаты обсудят 17 ноября. Лидер фракции ЛДПР в парламенте Александр Харин сказал "Ъ", что "не будет поддерживать этот вариант бюджета"; коммунисты, по словам депутата от КПРФ Надежды Виноградовой, будут "добиваться конкретного указания статей расходов, как это было сделано в прошлом году". Вице-спикер областного собрания справоросс Антонина Драчева считает, что "первичным должно быть создание условий для инвестиций в область, а потом уже рассказ о них в СМИ". Даже единороссы, как, например, глава комитета по промышленности и экономическому развитию Евгений Ухин, считают, что "надо повышать инвестиции в строительство жилья, ЖКХ, дорог, а СМИ должны окупать себя сами".
Между тем архангельский политолог Андрей Чураков считает, что увеличение расходов на пиар обусловлено растущей протестной активностью жителей региона, а также сентябрьским обращением коммунистов к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой досрочно прекратить полномочия губернатора Ильи Михальчука (см. "Ъ" от 23, 27 сентября и 28 октября).
Впрочем, Архангельская область — не единственный регион, планирующий увеличить расходы на информационную политику. В бюджете Красноярского края запланировано выделить в 2011 году на эти цели 381 млн руб., что почти на 2 млн больше, чем в нынешнем. Деньги должны пойти на поддержку краевых газет, журналов, телевидения и 44 районных и городских газет, находящихся на балансе краевого бюджета, а 28 млн руб.— на размещение материалов в негосударственных СМИ. При этом дополнительное финансирование СМИ в связи с предстоящими выборами в законодательное собрание края в бюджете, как отмечают в правительстве, не заложено.
На содержание областных СМИ в будущем году правительство Самарской области потратит 223 млн руб. бюджетных средств. Согласно официальным сведениям, эта сумма пойдет на содержание официального печатного органа областного правительства газеты "Волжская коммуна". Отметим, что эта сумма сопоставима с объемом дотаций, выделенных аграриям региона, пострадавшим от засушливого лета этого года (300 млн руб. при общем ущербе от засухи — 7,5 млрд руб.). Кроме того, региональное правительство регулярно проводит конкурсы на освещение деятельности губернатора Владимира Артякова и областных министерств. Причем лоты распределяются как среди местных СМИ, так и среди федеральных газет, журналов и телеканалов. Так в "кризисный" 2009 год самарские областные чиновники потратили на "положительное освещение" своей деятельности в различных СМИ порядка 175 млн руб.
В некоторых регионах оппозиционные депутаты требуют сократить бюджетные ассигнования на СМИ и увеличить финансирование социальных программ. В пермском краевом законодательном собрании с таким предложением выступила группа "Солидарность", а в алтайском краевом парламенте — фракция "Справедливая Россия".
По мнению директора Института национальных стратегий Станислава Белковского, увеличение расходов на СМИ естественно "в преддверии избирательного цикла 2011-2012 годов". "Местные администрации хотят получить дополнительные рычаги влияния на местные СМИ, чтобы они не отвлекались от нужд и задач исполнительной власти, главная из которых — обеспечение нужных результатов на думских выборах в условии падения популярности "Единой России"",— пояснил политолог "Ъ".