О том, что мешает России и Евросоюзу установить безвизовый режим, обозревателю "Ъ" ВЛАДИМИРУ СОЛОВЬЕВУ рассказал глава департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ ВЛАДИМИР ВОРОНКОВ.
— Россия заявляет, что готова ввести безвизовый режим с ЕС хоть завтра. Это действительно так?
— Об этом не раз говорили и президент РФ Дмитрий Медведев, и премьер-министр Владимир Путин. Более того, на саммите Россия--ЕС в Ростове-на-Дону в июне этого года мы передали европейским партнерам проект соглашения об отмене визовых требований и подчеркнули нашу готовность приступить к переговорам. К сожалению, этого нельзя сказать о ЕС, так как реакции на наш проект мы до сих пор не получили.
— Европейцы, судя по их реакции, и впрямь не в восторге от российской инициативы по отмене виз. Как вы считаете, с чем это связано?
— Это не совсем так или совсем не так. Подчеркну, что отрицательной реакции на проект соглашения, а именно это является конкретным воплощением нашей инициативы, мы на сегодняшний день не получили. Вместе с тем нам ясно, что ряд стран--членов ЕС политически еще не готовы быстро решить эту проблему, хотя и не отрицают, что видят такую возможность в более отдаленной перспективе. Другие же, по нашим подсчетам это где-то 10-11 стран, готовы выйти на безвизовый режим с нами в самые короткие сроки. В качестве промежуточной меры предлагается использовать возможности, предоставляемые Шенгенским соглашением, в частности перейти к взаимной практике предоставления виз на пятилетний период.
— Многие иностранцы, посещающие Россию, сетуют на забюрократизированность процедур — начиная от получения визы и заканчивая возможностью передвигаться по стране. Планируется упрощать эту систему?
— Могу сказать, что и наши граждане, стремящиеся получить визу на въезд в ЕС, страдают от того же. Полностью решить этот вопрос можно, лишь договорившись об отмене визового режима. Сейчас за границей, мы, как и страны Евросоюза в Москве, создаем визовые центры, которые призваны облегчить гражданам стран ЕС процесс получения российских виз. Что касается обязательной регистрации прибывающих иностранцев, то это норма федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).
— Почему бы России не ввести безвизовый режим с ЕС в одностороннем порядке в качестве жеста доброй воли?
— Мне, собственно, нечего добавить к позиции главы МИД России Сергея Лаврова, высказанной в недавнем интервью вашей же газете. Мы предпочитаем в международных отношениях руководствоваться принципом взаимности. Он заложен во всех базовых конвенциях, которые регулируют отношения между государствами. Имеются примеры, когда та или иная страна в одностороннем порядке предоставляет какой-то режим в отношении поездок. Но в данном случае было бы справедливо рассчитывать на взаимность. Тем более что около трех десятков стран уже имеют безвизовый режим с ЕС.
— Можно ли прогнозировать, когда будет отменен визовый режим между Россией и ЕС?
— Сегодня, когда в ЕС пока не сложился консенсус в отношении введения с нами безвизового режима, трудно говорить о каких-либо конкретных сроках. Но от стран--членов ЕС появляется все больше сигналов о том, что вместе мы движемся в правильном, реалистичном направлении.