Вчера в Страсбурге началась очередная сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Уже сегодня вечером депутатам будет представлен отчет комитета министров о ситуации в Чечне. В его основу лягут впечатления от недавней поездки на Северный Кавказ генсека Совета Европы Вальтера Швиммера и главы МИД Италии Ламберто Дини. Если отчет не убедит европейских парламентариев, что ситуация с правами человека в Чечне меняется в лучшую сторону, то уже в четверг может начаться процедура исключения России из СЕ.
Российская делегация, как известно, в Страсбург ехать отказалась. Официально представлять ее интересы будет лишь один наблюдатель — депутат Госдумы Роберт Нигматулин ("Российские регионы"). Возможно, он даже выступит и выскажет официальную точку зрения России по интересующим европейцев вопросам.
Но в Страсбурге выступят и другие россияне. В работе сессии ПАСЕ примут участие два депутата от "Яблока" — Сергей Иваненко и Александр Шишлов. "Яблоко" решило оплатить им поездку из собственных фондов, чтобы "конструктивный диалог России и ПАСЕ не прерывался". Отправился в Страсбург и Сергей Ковалев от СПС. Правда, его визит оплачивает фракция либеральных реформаторов ПАСЕ, в которую входит российский парламентарий. По правилам ПАСЕ, все трое россиян будут пользоваться полномочиями в объеме, предоставленном членам российской делегации, то есть работать в комитетах, комиссиях, участвовать в заседаниях (но не голосовать).
Между тем от сегодняшнего отчета комитета министров СЕ о ситуации в Чечне ничего хорошего ждать не приходится. Как ни старалась российская сторона добиться того, чтобы у руководителя комитета министров СЕ, главы МИД Италии Ламберто Дини и генсека СЕ Вальтера Швиммера, посетивших Чечню, осталось благоприятное впечатление от этой поездки, Швиммер, еще находясь в России, выразил сомнение, что ПАСЕ пересмотрит свое апрельское решение о приостановке членства России в СЕ. По словам генсека, "парламентарии примут во внимание некоторые позитивные шаги России в Чечне, но они ждут начала политического диалога и политического решения чеченского кризиса".
Дини, который и будет выступать с докладом, настроен несколько миролюбивее. Однако от итальянца мало что зависит. Формулировки для голосования будут вырабатывать комитеты, в первую очередь комитет по политическим вопросам под председательством лорда Джадда. А европейские парламентарии сейчас относятся к России ничуть не менее воинственно, чем в апреле. Отразился на их настроении и недавний арест Владимира Гусинского. В Страсбурге уверены, что он был связан с критикой принадлежащими ему СМИ войны в Чечне.
Кстати, сегодня в Страсбурге пройдут дебаты о свободе прессы в России, организованные ПАСЕ. На них, в частности, приглашены гендиректор НТВ Евгений Киселев и ведущий аналитической программы на ОРТ Сергей Доренко. По словам председателя ПАСЕ лорда Дэвида Рассела-Джонстона, "никаких резолюций или заявлений по этому поводу не будет, состоится лишь обмен мнениями". Однако он отметил, что сам факт проведения дебатов свидетельствует об озабоченности ПАСЕ относительно свободы слова в России.
В конце мая комитет министров отклонил рекомендации ПАСЕ начать процедуру исключения России из СЕ. Однако для исключения России вовсе не обязательно собираться всем европейским министрам иностранных дел. В Страсбурге на постоянной основе круглый год работают официальные представители всех МИДов, и у них есть необходимые полномочия для решения подобных вопросов.
ОЛЬГА Ъ-БЕРЕЗИНЦЕВА, ВЛАДИМИР Ъ-МИРОНЕНКО, Париж