Доходы России от экспорта оружия увеличатся уже в этом году. Но этот рост обеспечит не "Росвооружение", а его конкуренты — отечественные компании, имеющие право торговать своей продукцией на мировом рынке.
Падение экспорта российского оружия началось в 1997 году. Тогда после рекордного показателя 1996 года в $3,4 млрд продажи резко снизились — до $2,6 млрд. В минувшем году сокращение экспорта продолжалось, хотя и гораздо медленнее. По линии "Росвооружения", в последнее время контролировавшего до 95% российских продаж, в 1997 году получено менее $2 млрд. Тем не менее, по неофициальным данным (официальные итоги будут подведены только в феврале-марте), Россия в целом заработала на торговле оружием в прошлом году всего на $200 млн меньше, чем в позапрошлом. Дело в том, что падение компенсировали те, на кого всерьез уже никто не надеялся: торгующий подержанным оружием госпосредник "Промэкспорт" и ВПК МАПО принесли более $300 млн. С учетом небольших контрактов других отечественных предприятий, имеющих право самостоятельного экспорта своей продукции, совокупный российский экспорт составил около $2,4 млрд.
Кроме того, в 1998 году по крайней мере три предприятия заключили крупные контракты. "Промэкспорт" набрал портфель заказов более чем на $400 млн (поставки авиатехники в Эфиопию, Китай и Анголу). МАПО, выйдя из двухлетней комы (последние поставки микояновцы осуществили в 1995 году — в Малайзию, Индию и Словакию), заключил сделок на $300 млн. Наконец, концерн "Антей", разработчик и производитель зенитных ракетных комплексов, добился права самостоятельно реализовать контракт стоимостью более $500 млн на поставку в Грецию ЗРК Тор-М1. Общая сумма контрактов, не контролируемых "Росвооружением", составила, таким образом, более миллиарда долларов. То есть впервые с 1993 года, когда весь российский военный экспорт был сосредоточен в руках одного спецэкспортера, у "Росвооружения" появились реальные конкуренты.
Насколько неудачным был минувший год в плане поставок российской техники и, соответственно, объема выручки, настолько многообещающим он стал в смысле полученных отечественной оборонкой иностранных контрактов. Что, в свою очередь, повлечет за собой увеличение поступлений валюты в ближайшие год-два. Причем по основному экспортируемому Россией виду вооружений, самолетам, был почти достигнут рекордный уровень заказов 1996 года — тогда были подписаны соглашения на поставку как минимум 46 машин, а в прошлом году Москва заключила контракты на продажу 35-40.
"Росвооружение" заключило контракт стоимостью $350 млн на поставку 10 истребителей Су-30К в Индию. При этом госкомпания сумела извлечь пользу даже из кризисной ситуации: Россия и Индия не смогли выдержать график реализации подписанного в 1996 году договора на поставку 8 истребителей Су-30К и 32 многофункциональных истребителей Су-30МК. После того как весной 1997 года Москва передала Индии 8 серийных Су-30К, дело застопорилось: создание варианта Су-30МКИ запаздывает из-за слишком долгого выбора индийской стороной состава бортового оборудования самолета. В результате запланированные на 1998 год поставки не состоялись. Тогда Россия предложила поставить в Индию еще 10 истребителей Су-30К. Кроме того, по некоторым сведениям, "Росвооружение" заключило контракт с Вьетнамом на поставку двух истребителей Су-27 — взамен потерянных в Иркутске в результате авиакатастрофы двух Су-27УБК.
МАПО впервые после 1995 года заключило контракты на общую сумму $300 млн на поставку 15-20 истребителей МиГ-29. Достоверно известно, что три самолета должны получить перуанские ВВС. Некоторое количество МиГ-29 закупила Эритрея, однако их точное число неизвестно, а оценки колеблются от 7 до 10. Видимо, комплекс МАПО начал распродажу по сниженным ценам нескольких десятков МиГ-29, изготовленных еще в начале 90-х и ныне простаивающих в подмосковных Луховицах. Остается лишь гадать о том, что раньше мешало выбросить на рынок эти машины. Но очевидно, что более ранняя реализация "луховицкой стратегии" помогла бы избежать позорного перуанского провала в конце 1996 года, когда Белоруссия перехватила у России почти $400 млн, продав Лиме 18 МиГ-29 ранних модификаций. Примечательно, что ВПК МАПО сохраняет свои успехи в строжайшей тайне. Видимо, представители комплекса учитывают, что преждевременные утечки информации о заключенных контрактах приводят к возникновению интенсивного давления на импортера со стороны США и других стран Запада. В результате заключение сделок затягивается, а иногда они и вовсе срываются.
В подобную ситуацию едва не попал "Промэкспорт", после того как заключил осенью 1998 года контракт с Эфиопией на поставку 8 бывших в употреблении российских ВВС истребителей Су-27 на общую сумму до $120 млн. Информация о сделке просочилась в российские СМИ, после чего возникла угроза срыва контракта. Тем не менее реализация соглашения в декабре все же началась. Кроме того, "Промэкспорт" подписал соглашение о поставке нескольких истребителей МиГ-23 в Анголу.
Значительным событием прошлого года стало достижение принципиального согласия о передаче Индии за символическую плату авианесущего крейсера "Адмирал Горшков". Это позволит России произвести работы по переоборудованию корабля примерно на $700 млн и гарантирует участие в формировании авиагруппы корабля. Несмотря на то что контракт пока не подписан, можно не сомневаться, что уже в этом году начнутся работы по ремонту и переоснащению "Горшкова" современными видами вооружений. По морской тематике было также заключено несколько контрактов на поставку противокорабельных ракет различного типа базирования с Алжиром, Вьетнамом и Индией на сумму более $200 млн.
В минувшем году российские вооружения по-прежнему поставлялись преимущественно в Китай и Индию. Зависимость России от этих двух импортеров имеет свои отрицательные стороны. Эти страны стремительно наращивают свой научно-технический потенциал и в перспективе будут самостоятельно создавать высокотехнологичные виды вооружений, а значит, смогут не только отказаться от закупки российского оружия, но и составить ему конкуренцию на мировом рынке. Кроме того, Китай славится успешным копированием оружия: последним примером стало создание на базе технологии системы ПВО С-300 собственного зенитного ракетного комплекса FT-2000.
Пребывание в китайско-индийском оружейном гетто имеет и свой плюс: в резервации, как известно, ее обитателям угрожает меньше опасностей, чем на воле. Российская военная продукция на китайском и индийском рынках более или менее защищена от конкурентов. Индия обладает незначительными золотовалютными резервами, а Китай слишком прижимист, так что дешевые и качественные российские вооружения пока доминируют в армиях этих стран. В конце года Россия и Индия парафировали вторую долгосрочную программу военно-технического сотрудничества, общая стоимость которой, по официальным данным, достигает $16 млрд.
Таким образом, прошлый год показал, что при нормальной работе Россия даже в самых трудных экономических и политических условиях еще несколько лет будет уверенно удерживать военный экспорт на уровне в $2-2,5 млрд. Вместе с тем для многократного увеличения продаж необходимы экстраординарные усилия. Наращивание экспорта возможно, только если будут внедрены новые формы оплаты. Это поставки в счет погашения госдолга, в счет предоставления российского кредита, оплата клиринговыми валютами, поставки вооружений за право получить долю в прибыльных проектах, комплексные поставки, когда вооружение составляет только часть более масштабных сделок, поставки вооружений по схеме "оружие в обмен на продовольствие или медикаменты". Требуя за свое оружие деньги сразу и в валюте, Россия не сможет выйти за пределы двух с половиной миллиардов.
КОНСТАНТИН МАКИЕНКО
Общая сумма контрактов, не контролируемых "Росвооружением", составила в прошлом году более миллиарда долларов
Кто покупает больше всего оружия
($млрд, по данным Лондонского международного института стратегических исследований)
| Страна/Год | 1987 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Саудовская Аравия | 9,7 | 10,8 | 8,7 | 7,8 | 9,0 | 9,4 | 11,0 |
| Япония | 1,6 | 1,3 | 2,8 | 2,3 | 2,4 | 2,2 | 2,2 |
| Тайвань | 2,0 | 0,9 | 1,1 | 1,0 | 1,3 | 1,8 | 7,3 |
| Южная Корея | 0,9 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,7 | 1,6 |
| Китай | 0,9 | 1,5 | 0,6 | 0,2 | 0,8 | 1,6 | 0,5 |
| Индия | 4,0 | 0,7 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
| Пакистан | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,3 | 0,5 | 0,4 | 0,5 |
| Турция | 1,6 | 1,1 | 1,3 | 1,2 | 0,9 | 1,3 | 0,6 |
| Египет | 2,4 | 1,2 | 1,5 | 1,3 | 2,0 | 1,7 | 1,1 |
| Израиль | 3,1 | 0,9 | 1,2 | 0,6 | 0,6 | 0,9 | 0,6 |
| Иран | 2,3 | 1,0 | 1,2 | 0,4 | 0,5 | 0,4 | 0,8 |
| Кувейт | 0,3 | 1,1 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 1,1 | 0,7 |