Банк России начал исполнять поручение президента по оздоровлению банковской системы — он установил новые, гораздо более жесткие критерии определения проблемных банков. Теперь таким будет считаться банк, не исправивший в срок нарушения в отчетности или представивший ЦБ недостоверные данные. А что делать с ними дальше, Центробанк предоставляет решать правительству.
По данным ЦБ, на 1 января 2000 года к проблемным относились 238 из более чем 1300 российских банков. При этом в Центробанке признают, что на деле таких банков гораздо больше. Дело в том, что критерии, по которым ЦБ до сих пор определял стабильность банков, были установлены еще до августовского кризиса. И за прошедшее время банки нашли способы улучшать отчетность так, чтобы попадать в благополучные категории.
Изменить ситуацию должны новые критерии, по которым Банк России будет делить банки на стабильные и проблемные. Они направлены на то, чтобы заставить банки подавать достоверную информацию о свей деятельности (см. справку). Тех же, кто попытается обмануть ЦБ, сразу причислят к проблемным. Между тем, по мнению самого Центробанка, таких банков 80%.
Однако попасть в эту категорию может и банк, не обманывавший ЦБ и не относящийся к проблемным по формальным критериям. Теперь при определении надежности банка ЦБ может пользоваться заключениями независимых аудиторов. Если аудитор выразит сомнение в том, что банк просуществует еще год, ЦБ сможет отнести его к проблемным.
Ничего удивительного в столь жестком подходе ЦБ нет: в последнее время правительство неоднократно критиковало его за нерешительность при выявлении проблемных банков. И Виктор Геращенко нашел идеальный ответ на эту критику — теперь проблемным может стать практически любой банк.
Правда, новым указанием не предусмотрены меры, которые применялись бы к таким банкам. Это тоже понятно: их реструктуризацию теперь контролирует сам президент. И ЦБ не решается определять эти меры самостоятельно. По сведениям Ъ, они будут перечислены в пакете предложений по реструктуризации банков, который ЦБ готовит для согласования с правительством по поручению Владимира Путина.
НАТАЛЬЯ Ъ-КУЛАКОВА