ПОСЛЕ ДВУХЛЕТНИХ ПЕРЕГОВОРОВ КОМПАНИЯ "АЛМАЗЫ РОССИИ--САХА" НАКОНЕЦ ПОДПИСАЛА С DE BEERS ТОРГОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ. ВОЗМОЖНО, ОНО СТАНЕТ ПОСЛЕДНИМ. ПОТОМУ ЧТО ТРИ ГОДА, В ТЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ DE BEERS БУДЕТ ОБЕСПЕЧИВАТЬ СБЫТ РОССИЙСКИХ АЛМАЗОВ, РОССИЯ НАМЕРЕНА ПОТРАТИТЬ НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОЙ АЛМАЗНОЙ МОНОПОЛИИ.
В соответствии с новым соглашением De Beers в 1998 году купит примерно 40% российских алмазов за $550 млн. Причем Россия получит эти деньги в любом случае: вне зависимости от конъюнктуры рынка De Beers обязана заплатить столько, сколько обещала. Самостоятельно Россия имеет право продать на мировом рынке только 5% своих алмазов. Остальные 55%, по идее, не должны покинуть пределов страны. Соглашение будет действовать до конца следующего года, а потом может быть продлено еще на год или два.
Готовившие договор сотрудники Минфина в неофициальных беседах признают, что он, мягко говоря, мог бы быть и лучше. Более того, они считают, что подобные соглашения вообще унизительны для России. Впоследствии нужно не продавать De Beers алмазы, а договариваться с ней о разделе рынков сбыта и совместном установлении цен. Поскольку Россия добывает более четверти алмазов в мире, она вполне может себе это позволить.
Сегодня мировой алмазный рынок выглядит следующим образом. Примерно три четверти алмазов закупает Центральная сбытовая организация (ЦСО) De Beers, расположенная в Лондоне. Цены — предмет договоренностей De Beers с производителями. При этом последнее слово обычно остается за ЦСО, так как только она может осуществлять масштабные закупки по фиксированным ценам.
Затем алмазы выставляются на продажу. Торги проводятся 10 раз в год в Лондоне. Цены диктует опять же ЦСО: она имеет постоянный запас алмазов примерно на $4 млрд и, регулируя объемы спроса и предложения, поддерживает их на стабильно высоком уровне. Купить алмазы могут только так называемые сайтхолдеры (крупные оптовые покупатели) и избранные огранщики.
Четверть мировых алмазов, как уже говорилось, добывает Россия. Стало быть, если она откажется продавать их ЦСО, то чисто теоретически De Beers и все остальные независимые торговцы могли бы поделить рынок поровну.
Разумеется, De Beers просто так не сдастся. Она может на какое-то время снизить продажные цены, и все ее конкуренты быстро разорятся. Чтобы предотвратить спад цен, необходимо накопить сопоставимое с запасами южноафриканской корпорации количество алмазов. Специалисты считают, что России достаточно иметь запас равный двухлетней добыче. Но это обойдется примерно в $3 млрд. А таких денег у России нет и в ближайшее время не предвидится.
Кроме того, чтобы конкурировать с De Beers, необходимо обеспечить свое присутствие в крупнейших алмазных центрах мира — в Лондоне, Бомбее, Тель-Авиве, Антверпене и Нью-Йорке. Везде нужно иметь партнеров-сайтхолдеров. Нереально, что Россия добьется этого в короткие сроки. Стало быть, и затевать такую игру на мировом рынке ей пока нет никакого смысла. Зато она успешно может создать свой De Beers на рынке внутреннем.
Никто из российского правительства напрямую о коренной реорганизации национального алмазно-бриллиантового комплекса не говорит. Тем не менее она уже началась.
В Белом доме не скрывают, что компания "Алмазы России--Саха" в ближайшем будущем будет лишена права оценивать и продавать алмазы. Она будет их только добывать. Реализацией займется специально созданная госкомпания — аналог лондонской ЦСО.
Глава Гохрана Герман Кузнецов уже заявил, что все алмазы внутри России будут продавать только оптовым покупателям — отечественным сайтхолдерам. Ими станут специально отобранные Гохраном и компанией "Алмазы России--Саха" гранильные предприятия России и, возможно, стран СНГ. Продажные цены будут максимально приближены к ценам De Beers. Затем покупатели смогут вполне официально перепродать за границу те алмазы, которые нерентабельно гранить в России.
Директор бельгийской фирмы "Русалмаз" — дочернего предприятия ГП "Алмазювелирэкспорт" — Валерий Демьянов признался корреспонденту Ъ, что ряд крупных российских коммерческих банков всерьез заинтересовались алмазно-бриллиантовым бизнесом. Иными словами, в России появились мощные в финансовом отношении и пользующиеся влиянием и поддержкой в правительстве силы, заинтересованные в создании новой алмазной монополии, в которой прежние фигуранты рынка — "Алмазювелирэкспорт" и "Алмазы России--Саха" — займут подчиненное положение.
Если эта монополия будет создана, нынешнее соглашение с De Beers может стать преградой для экспансии российских экспортеров на Запад. Увеличение добычи алмазов за счет ввода в действие новых российских месторождений, в частности, в Архангельской и Пермской областях, а также покупки месторождений за рубежом, например в Анголе, может привести к тому, что нынешние объемы гарантированных закупок De Beers Россию устраивать перестанут.
Поскольку новая монополия будет контролировать добычу и продажу всех алмазов России, у нее появится возможность накопить достаточное их количество, чтобы разговаривать с De Beers на равных. И тогда, возможно, Россия сможет заключить с южноафриканской корпорацией не торговое соглашение, а договор о разделе рынка и совместном регулировании цен. Речь может идти о поставках из России алмазов на сумму более $1 млрд в год.
Впрочем, даже если равноправного сотрудничества с De Beers не получится, реформаторы отечественного алмазного рынка добьются своей главной цели — создания внутренней алмазной монополии, находящейся под контролем Москвы. И никого больше.
ИВАН ПЕТРОВ
Проведя реформу алмазного комплекса, Россия сможет конкурировать с De Beers на мировом рынке